直播間變“超市”平臺監管不可缺位
發(fā)布時(shí)間:2018-02-06 08:56:58 | 來(lái)源: 法制日報 | 作者:
有人曾戲稱(chēng),“直播平臺上什么東西都能賣(mài)”。實(shí)際上,這并非戲言。在網(wǎng)絡(luò )直播平臺上,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證的商家和“三無(wú)產(chǎn)品”并不在少數。一些網(wǎng)絡(luò )主播在直播平臺售賣(mài)食品、藥品,在給消費者帶來(lái)便利的同時(shí),也帶來(lái)了不衛生、不安全等負面影響。
對此,中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉俊海在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),一些網(wǎng)絡(luò )主播在直播平臺售賣(mài)食品有利有弊。“利”在于,如果在直播平臺上售賣(mài)合格的食品和有安全保障的食品,這有助于提高消費者的知情權,造福消費者,提升企業(yè)的競爭力,改善企業(yè)的社會(huì )形象。“弊”在于,如果售賣(mài)的是“三無(wú)產(chǎn)品”,會(huì )嚴重損害消費者的身體健康,嚴重踐踏食品安全法賦予消費者的安全保障權,也會(huì )違反食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù),產(chǎn)生重大安全隱患。
在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林看來(lái),網(wǎng)上售賣(mài)食品相比實(shí)體店來(lái)說(shuō),消費者更不知道加工的原料如何、制作工藝是否達標、是否符合食品安全質(zhì)量標準。這些問(wèn)題如果沒(méi)有安全保障,自然會(huì )產(chǎn)生一些負面影響。
目前,我國對于線(xiàn)上交易行為已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規,為何仍存在亂象?
劉俊海告訴記者,國家食品藥品監管總局的官方網(wǎng)站上明確寫(xiě)著(zhù)食品安全涉及到哪些法律法規,最重要和最詳細的就是食品安全法。現在最大的問(wèn)題不是法律沒(méi)有規定,而是失信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不愿意遵守,其原因在于違法成本低、違法收益高于違法成本。
“不管是在網(wǎng)上買(mǎi)還是在實(shí)體店買(mǎi),都涉及食品安全法、消費者權益保護法。不過(guò),對于網(wǎng)上出售行為的監管會(huì )更難。”葉林說(shuō),“對于網(wǎng)上銷(xiāo)售食品這種方式,我個(gè)人覺(jué)得可能會(huì )觸犯兩個(gè)方面的問(wèn)題,一個(gè)是法律法規問(wèn)題,一個(gè)是在網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中沒(méi)有辦法追蹤食品生產(chǎn)和加工情況,所以網(wǎng)上監管遇到的挑戰會(huì )更大。”
此類(lèi)現象應怎樣加以規范?
“對于一些主播在直播平臺售賣(mài)食品現象,不能一棍子打死,但是也不能縱容亂象叢生,讓其野蠻生長(cháng)。我個(gè)人覺(jué)得,要采取實(shí)質(zhì)重于形式和穿透式的監管思路。互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過(guò)法網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)上沒(méi)有特權企業(yè),生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都應當遵守法律規則。此外,對于網(wǎng)上售賣(mài)食品和實(shí)體店售賣(mài)食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),要適用同樣的法律法規。只有這樣才能夠從根本上杜絕監管的真空地帶、盲區和監管套利現象。”劉俊海說(shuō)。
劉俊海說(shuō),希望所有在網(wǎng)上售賣(mài)食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都能夠慎獨自律,見(jiàn)賢思齊,自覺(jué)向食品安全法看齊,向最佳的食品企業(yè)商業(yè)倫理標準看齊,為消費者站好崗、放好哨、把好關(guān)。“商家千萬(wàn)不能利用消費者不知情所導致的弱勢地位愚弄消費者對網(wǎng)上售賣(mài)食品的感情,因為很多人愿意從網(wǎng)上買(mǎi)東西,我認為這是售賣(mài)者的一種義務(wù)和責任”。
在葉林看來(lái),直播平臺受到越來(lái)越多人的關(guān)注,“在這種背景下,要強調食品的安全控制問(wèn)題,直播平臺要負起監管責任,政府部門(mén)要依法執法。此外,消費者也要練就火眼金睛,認準食品安全標志,不購買(mǎi)‘三無(wú)產(chǎn)品’”。
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