中國網(wǎng)3月2日訊（陳思）近日，國務(wù)院食品安全辦、農業(yè)部和食品藥品監管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強“雙安雙創(chuàng )”工作的意見(jiàn)》（一下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對深入開(kāi)展國家食品安全示范城市創(chuàng )建和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙安雙創(chuàng )”）工作做出了指導。

《意見(jiàn)》提出了堅持落實(shí)黨政同責，夯實(shí)創(chuàng )建工作基礎；堅持問(wèn)題導向，努力解決人民群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題；堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴大創(chuàng )建輻射面；堅持“高標準、嚴要求”，提高創(chuàng )建含金量；堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶頭作用；堅持共治共享，充分調動(dòng)各方力量；堅持求真務(wù)實(shí)，抵制各種形式主義等七個(gè)方面的工作內容。

黨政同責，夯實(shí)創(chuàng )建工作基礎

《意見(jiàn)》要求地方各級有關(guān)部門(mén)要積極向本級黨委政府匯報爭取，把“雙安雙創(chuàng )”工作作為抓好本地食品安全整體工作的重要平臺和抓手，落實(shí)屬地責任。要通過(guò)“雙安雙創(chuàng )”工作，確保高質(zhì)量、高標準完成每年至少4份/千人食品檢驗樣本量（2份/千人農獸藥殘留檢驗樣本量）的目標；力爭實(shí)現基層食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全基層監管能力建設標準化。

重點(diǎn)推進(jìn)四點(diǎn)內容

《意見(jiàn)》指出，“雙安雙創(chuàng )”中重點(diǎn)推進(jìn)以下四點(diǎn)：一是強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全管控，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，推行健康種養殖、綠色防控技術(shù)，控肥、控藥、控添加劑，規范農獸藥使用行為。二是加快推進(jìn)“放心肉菜示范超市”創(chuàng )建。三是鼓勵參創(chuàng )城市在食品生產(chǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)展“食品安全示范行業(yè)示范企業(yè)”創(chuàng )建。四是落實(shí)《國務(wù)院食品安全辦等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強農村食品安全治理工作的意見(jiàn)》（食安辦〔2015〕18號），大力開(kāi)展農村食品安全治理，嚴防不安全食品下鄉。

建立健全“雙安雙創(chuàng )”組織機制

《意見(jiàn)》要求食品藥品監管部門(mén)和農業(yè)部門(mén)要密切配合，推進(jìn)“雙安雙創(chuàng )”協(xié)調發(fā)展。落實(shí)《國家食品安全“十三五”規劃》《全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規劃（2016—2020年）》要求，實(shí)施食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)工程，鼓勵各地分層次、分步驟開(kāi)展本區域食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng )建行動(dòng)，逐步擴大“雙安雙創(chuàng )”覆蓋范圍。

提高創(chuàng )建含金量

各參加創(chuàng )建市、縣要認真對照國家食品安全示范城市創(chuàng )建標準和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建標準，尋找短板，精準發(fā)力，高質(zhì)量完成各項創(chuàng )建任務(wù)。對于已獲得命名授牌的市、縣，也要持續開(kāi)展跟蹤評價(jià)，防止出現工作滑坡。

創(chuàng )新風(fēng)險管理模式

各創(chuàng )建市、縣都要瞄準本地1—2個(gè)主要食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，形成一套可推廣、可借鑒、可示范的風(fēng)險管控技術(shù)模式。要大力推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)，創(chuàng )新監管手段，提高監管效能。各創(chuàng )建市、縣爭取通過(guò)創(chuàng )建建成高效完備的食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管信息化監管系統，形成“智慧監管”能力，實(shí)現“機器換人”目標。

充分調動(dòng)各方力量

“雙安雙創(chuàng )”要堅持“共建、共治、共享”，充分調動(dòng)廣大人民群眾、社會(huì )組織、媒體、企業(yè)等各方社會(huì )力量積極參與創(chuàng )建。

弄虛作假撤銷(xiāo)資格 

“雙安雙創(chuàng )”要堅持求真務(wù)實(shí)，堅決抵制各種形式主義，堅決杜絕各種擾民做法，堅決不搞“花架子”，不搞迎檢等形象工程。創(chuàng )建過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現弄虛作假行為，一律撤銷(xiāo)參創(chuàng )資格。