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    全國政協(xié)委員、中國烹飪協(xié)會副會長嚴琦:建議餐飲資本下鄉(xiāng) 助力農業(yè)發(fā)展

    發(fā)布時間:2018-03-05 09:15:52 | 來源:中國經濟網—《證券日報》 | 作者:張志偉 左永剛

        “近年來,國家提出‘一帶一路’倡議,帶動了包括餐飲企業(yè)在內的大量中國企業(yè)‘走出去,而在國內,精準脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下,在新時代,餐飲行業(yè)迎來新一輪大的發(fā)展機遇,也是餐飲行業(yè)發(fā)展的春天。”近日,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)執(zhí)委、中國烹飪協(xié)會副會長嚴琦在全國兩會期間接受《證券日報》記者專訪時表示。

    在全國政協(xié)委員工商聯(lián)界別駐地,嚴琦向記者介紹了向全國政協(xié)十三屆一次會議提交的相關提案。嚴琦提交的提案緊密結合國家相關發(fā)展戰(zhàn)略,如她提交的相關提案建議餐飲資本下鄉(xiāng),助力農業(yè)發(fā)展、農民增收致富。重點扶持餐飲龍頭企業(yè)建好特色小鎮(zhèn),振興鄉(xiāng)村。

    餐飲資本下鄉(xiāng)打造特色小鎮(zhèn)

    嚴琦提出這一提案可謂是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的微觀體現(xiàn)。她指出,重視發(fā)揮餐飲業(yè)的作用,對于打造農業(yè)全產業(yè)鏈具有不可低估的重要意義。餐飲業(yè)是天然地與“三農”契合度最高的行業(yè)。一是餐飲業(yè)發(fā)展帶來的旺盛需求,將極大刺激農副產品的供給,有效連接生產與市場,從而促進農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。二是餐飲業(yè)是勞動密集型行業(yè),勞動者技能門檻相對較低,能夠大量吸納就業(yè)。發(fā)展餐飲業(yè),能夠有效解決農民的就業(yè)問題。三是餐飲業(yè)能夠與生態(tài)旅游很好地結合,集吃、娛、購、游、采摘、觀光體驗于一體,可以拉動旅游業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)貧困農民產業(yè)致富,真正實現(xiàn)在保護綠水青山的同時帶動農民脫貧致富。四是餐飲業(yè)能夠有效將生產與消費留在當地,留住農業(yè)人口就地發(fā)展,減少農村空殼化,不再讓農村“好山好水好寂寞”。

    “目前全國各地有眾多餐飲資本下鄉(xiāng),助力農業(yè)發(fā)展、農民增收致富。但從實踐看,取得的效果還不盡如人意。” 嚴琦建議探索特色小鎮(zhèn)的可行做法,這不失為打造三農產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),助推鄉(xiāng)村振興的一條可行途徑。

    她還具體提出三條建議,包括重點扶持餐飲龍頭企業(yè)。從用地和配套基礎設施建設、租金、金融支持、稅收返還、獎勵等多方面給餐飲龍頭企業(yè)扶持,鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、留鄉(xiāng)發(fā)展,扎扎實實建好特色小鎮(zhèn),振興鄉(xiāng)村;建立并市場化運作產業(yè)引導基金。建議成立由各級政府牽頭,國有創(chuàng)投企業(yè)和社會資本支持的產業(yè)引導基金,專項用于農業(yè)產業(yè)化特色小鎮(zhèn)建設;實行典型示范引路。從各地遴選一批具有一定發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點建設一批農業(yè)產業(yè)化核心示范小鎮(zhèn);探索整村推進。建議找準利益聯(lián)結點,吸引有實力的大企業(yè)或者由政府、村社、農戶、企業(yè)共同組建公司進行整村的策劃、包裝、產業(yè)謀劃等,既考慮公益建設,又突出產業(yè)發(fā)展。

    餐飲企業(yè)主動參與精準扶貧

    “當前國家正在推進的精準脫貧,也是餐飲企業(yè)資本下鄉(xiāng)參與脫貧攻堅,同時實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的大好時機” 嚴琦向記者表示。

    嚴琦的相關提案建議引導和扶持農產品品牌建設。她認為,應該增強主體意識,創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。引導涉農企業(yè)參與特色農產品品牌創(chuàng)建的主體意識和責任意識。引導企業(yè)增強協(xié)同發(fā)展意識,在基地建設、技術研發(fā)、精深加工、產品營銷等環(huán)節(jié)分工協(xié)作,實現(xiàn)資源共享,聯(lián)合創(chuàng)建市場前景好、競爭能力強的特色品牌。引導龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)商會,逐步建立健全質量監(jiān)管、品牌準入、標識使用、違規(guī)處罰等行業(yè)管理規(guī)則,切實加大名優(yōu)品牌的保護力度。

    “建議各地要加強特色農產品品牌的統(tǒng)籌規(guī)劃,將各地特色農產品品牌發(fā)展、品牌企業(yè)發(fā)展等編制到各地特色品種保護發(fā)展規(guī)劃。各地要立足特色資源稟賦優(yōu)勢,明確主導產業(yè)和特色產品,進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、品種結構,逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的生產布局,打造各地特色的規(guī)模化、標準化品牌農業(yè)基地和優(yōu)勢產業(yè)帶。” 嚴琦闡述說。

    “餐飲企業(yè)應主動參與精準扶貧,既可以實現(xiàn)自身發(fā)展,同時也承擔了社會責任。” 嚴琦強調。

    帶動中餐“走出去”

    “對于餐飲企業(yè)來說,結合‘一帶一路’倡議走出去,將獲得新機遇。” 嚴琦表示,比如可以實現(xiàn)標準化的重慶火鍋就可以“走出去”。

    嚴琦提出了關于發(fā)揮中國飲食文化優(yōu)勢服務“一帶一路”的提案。她認為,“一帶一路”不僅為絲綢之路美食搭建了文化交流橋梁,也為中華美食開啟了通往世界的大門。

    嚴琦建議設立“中國美食世界申遺”和“中餐走出去”專項扶持資金,在條件成熟的國家或地區(qū)支持成立“海外中餐服務中心”,或者通過駐外商務機構創(chuàng)建海外發(fā)展支持平臺,幫助國內企業(yè)在海外尋找商機,更好地開展投資業(yè)務,少走彎路,同時維護正當權益,繼續(xù)培育一批把開辟海外中餐市場作為戰(zhàn)略發(fā)展目標、以海外市場為主體業(yè)務、能夠代表中餐國際形象的規(guī)模型外向型品牌餐飲企業(yè)。

    “還應該加強政府部門間協(xié)調合作,將中國美食納入國家人文、外交等交流平臺,也納入到中外旅游年、文化交流中心、人文交流計劃等國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃,支持海外商務考察、中餐烹飪技藝國際展示、參加國際烹飪技藝賽事等活動,通過美食文化的不斷推廣帶動中餐‘走出去’。” 嚴琦建議。

    嚴琦表示,在“一帶一路”倡議以及精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,在當前消費不斷升級的趨勢下,餐飲企業(yè)不僅需要多元化發(fā)展模式,更需要資本下鄉(xiāng),向農業(yè)、農村延伸產業(yè)鏈,可以探索出新的商業(yè)模式,甚至以此基礎實現(xiàn)登陸資本市場,實現(xiàn)更大的發(fā)展。同時在這個過程中,滿足消費升級,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,推動精準脫貧。(本報兩會報道組 張志偉 左永剛 )

    責任編輯:陳思

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