“力爭3年內顯著(zhù)提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽(yù)度”。近日，國務(wù)院從發(fā)展標準化規模養殖、強化質(zhì)量安全監管、強化金融保險等方面，提出加快推進(jìn)奶業(yè)振興、保障乳品質(zhì)量安全的措施。這也是繼《全國奶業(yè)發(fā)展規劃（2016—2020年）》發(fā)布后，國家層面對奶業(yè)發(fā)展的再一次集中發(fā)力。

10年前，牛奶品牌的質(zhì)量事件傷害了消費者的心，但也成為痛定思痛、徹底改革的開(kāi)始。10年來(lái)，全行業(yè)壯士斷腕、整頓振興的決心和行動(dòng)有目共睹。如果去牧場(chǎng)和奶農們攀談一番，會(huì )得出這樣的結論：中國奶業(yè)的質(zhì)量安全水平正進(jìn)入歷史最好時(shí)期。奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平在顯著(zhù)提高，奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監管體系日趨完善，奶業(yè)法規和政策體系正日趨完善，產(chǎn)量穩居全球第三，奶業(yè)已成為現代農業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長(cháng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。

站穩腳跟之后，要邁上新臺階，就要進(jìn)一步完善中高端產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強國際市場(chǎng)競爭力。2008年到2015年，我國乳制品新增消費中，八成是進(jìn)口。可喜的是，10年嚴格質(zhì)量監管之后，信心在慢慢重拾，行業(yè)增速也迎來(lái)回升，尤其是“史上最嚴”配方奶粉注冊新政推出后，市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。面對國際競爭，我們不但沒(méi)有關(guān)上大門(mén)，反而勇敢迎接壓力，逼迫自己獲得成長(cháng)。奶業(yè)振興，正是因為做到了最嚴，才創(chuàng )造了最好的可能，這是重振信心的基礎。此次國家專(zhuān)門(mén)提出“品質(zhì)、競爭力和美譽(yù)度”顯著(zhù)提升的時(shí)間表，可以理解為加速重建中國奶業(yè)品牌信心的強心劑。

“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”。餐桌的安全，離不開(kāi)牧場(chǎng)的質(zhì)量。今天看來(lái)，國內大小牧場(chǎng)甚至家庭牧場(chǎng)，都裝上了可視化的監測設備。牧場(chǎng)喂料擠奶，奶企遠程可視，彼此放心，也讓消費者安心。從更大層面看，為了餐桌上一杯健康的高品質(zhì)牛奶，不僅有奶業(yè)自身革新，也有整個(gè)大農業(yè)結構的調整。幾年前，農業(yè)部開(kāi)始調整“鐮刀彎”地區玉米結構，重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草，讓“糧倉”變成“奶罐”，為乳制品消費升級“喂好料”。鄉村興則奶業(yè)興，農業(yè)強則品質(zhì)強，中央推動(dòng)“三農”系統性改革升級，是提升中國乳品整體品質(zhì)的根本保障。

與國內消費者一樣，今天的中國奶農、奶企也面對著(zhù)全球市場(chǎng)。相比國外的牧場(chǎng)，國內規模化牧場(chǎng)種植牧草、采購飼料、勞動(dòng)用工等成本都偏高，這也導致近幾年國內原奶生產(chǎn)成本頻頻與進(jìn)口價(jià)倒掛。規模化發(fā)展是奶業(yè)不變的方向，對于很多中小牧場(chǎng)而言，無(wú)論引進(jìn)良種還是提升信息化水平，都離不開(kāi)金融之水澆灌。最近幾年，部分央企開(kāi)發(fā)和設計的“原奶價(jià)格指數保險”等產(chǎn)品，在一些地方起到了不錯的效果，而中央特別提出“強化金融保險”，正是鼓勵用市場(chǎng)的手段去化解這個(gè)問(wèn)題。

可以預見(jiàn)，未來(lái)幾十年間，奶業(yè)在中國仍然會(huì )是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。十年一瞬，食品安全重拾信心，做強做優(yōu)呼之欲出。不依靠別人，把優(yōu)質(zhì)奶捧在自己手里，中國奶業(yè)所肩負的使命，也是所有中國人的期待。