編者按：近年來(lái)，各級各地農業(yè)部門(mén)、商務(wù)部門(mén)以及市場(chǎng)主體等都在各自領(lǐng)域，探索農產(chǎn)品質(zhì)量追溯的路徑。但據記者調查，質(zhì)量追溯的效果與消費者的期待間仍有較大差距，市場(chǎng)主體在推廣應用質(zhì)量追溯的過(guò)程中仍有不少困難。應加強頂層設計，健全體制機制，激發(fā)市場(chǎng)主體和消費者參與質(zhì)量追溯建設的內生動(dòng)力。

圖為消費者在永輝超市北京金泉廣場(chǎng)店選購貼有可追溯碼的果蔬。

近年來(lái)，隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動(dòng)支付、大數據等現代信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們獲取信息的成本越來(lái)越低、速度越來(lái)越快，農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展契機。現代信息技術(shù)賦予監管者和消費者隨時(shí)隨地“看得見(jiàn)”的權利，農產(chǎn)品從田間到餐桌的“前世今生”正變得清晰可見(jiàn)，“舌尖上的安全”亦得以“曬”在陽(yáng)光下。

那么，消費者對于可追溯農產(chǎn)品的認知程度、購買(mǎi)意愿、消費習慣如何？生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設面臨哪些難題并如何破解？政府在推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中又將發(fā)揮怎樣的作用？近日記者對這些問(wèn)題進(jìn)行了深入調查和采訪(fǎng)。

1、消費者主動(dòng)掃碼追溯尚不普遍

家住北京朝陽(yáng)區大屯里小區的高先生推著(zhù)購物車(chē)在永輝超市北京金泉廣場(chǎng)店水產(chǎn)品區前停了下來(lái)。當看到一條尾巴上掛著(zhù)可追溯碼的鯧魚(yú)時(shí)，高先生不禁拿出手機掃了一下，手機頁(yè)面上迅速出現鯧魚(yú)的產(chǎn)地、捕撈日期、經(jīng)銷(xiāo)商等信息。“現代信息技術(shù)滿(mǎn)足了人們對于知曉食物來(lái)源的期待，讓消費者吃得明白、買(mǎi)得放心。”高先生說(shuō)。

近日，記者在北京物美大賣(mài)場(chǎng)惠新店和永輝超市金泉廣場(chǎng)店觀(guān)察發(fā)現，像高先生這樣有主動(dòng)掃碼追溯習慣的消費者并不多見(jiàn)。記者連續問(wèn)了十余人，多數人表示在買(mǎi)菜的時(shí)候并不會(huì )特意選購貼有可追溯碼的農產(chǎn)品，也很少主動(dòng)掃碼追溯。

“掃一掃就可以知道農產(chǎn)品的質(zhì)量，但獲取的信息就一定真實(shí)嗎？如果知道農產(chǎn)品質(zhì)量有了問(wèn)題，通過(guò)追溯我們又能得到什么？”正在永輝超市金泉廣場(chǎng)店有機食品專(zhuān)柜挑選新鮮果蔬的李女士表示，雖然貼有可追溯碼的農產(chǎn)品會(huì )讓人在一定程度上覺(jué)得放心，但這并不構成影響消費者購買(mǎi)的主要因素，消費者往往更看重的是農產(chǎn)品的品牌、價(jià)格以及新鮮度等。

對此，長(cháng)期從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯問(wèn)題研究的寧波大學(xué)商學(xué)院教授陳永紅表示，由于我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設起步較晚，在全國范圍尚未全面推開(kāi)，可追溯農產(chǎn)品市場(chǎng)占比較低，消費者對其缺乏了解，對于其權威性也存在疑惑，因此主動(dòng)掃碼追溯的消費習慣并不普遍。

“消費者是農產(chǎn)品流通鏈上的最終需求方，消費者的選擇和偏好會(huì )成為農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應的風(fēng)向標。只有在消費端形成積極參與追溯的消費時(shí)尚，才能倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴格落實(shí)主體責任，從而推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。”陳永紅說(shuō)。

2、集約化生產(chǎn)有助于提高追溯精準度

記者在永輝超市金泉廣場(chǎng)店“北京市蔬菜質(zhì)量安全追溯系統”觸摸式查詢(xún)顯示屏前，將一盒貼有可追溯碼的“小湯山”牌黃瓜在識別窗前一晃，只聽(tīng)“嘀”的一聲，該黃瓜的生產(chǎn)者、地塊、施肥、用藥、澆水等產(chǎn)品履歷信息便在屏幕上一一顯示出來(lái)。

北京天安農業(yè)發(fā)展有限公司是全國率先實(shí)現蔬菜全程質(zhì)量追溯管理的企業(yè)，早在2006年，由天安農業(yè)生產(chǎn)的貼有追溯碼的“小湯山”牌農產(chǎn)品就進(jìn)入北京市場(chǎng)。每一個(gè)“小湯山”牌包裝凈菜都貼有一個(gè)可追溯碼，消費者通過(guò)可追溯碼不僅可以查詢(xún)到蔬菜的田間管理記錄，還可以進(jìn)一步查到質(zhì)量檢測報告。

正宗“小湯山”，個(gè)個(gè)可追溯，背后的可追溯管理是怎樣實(shí)現的？北京天安農業(yè)發(fā)展有限公司科技研發(fā)部總監李長(cháng)春告訴記者，天安農業(yè)要求每一位種植戶(hù)通過(guò)田間管理手機APP實(shí)時(shí)上傳產(chǎn)品播種、打藥、澆水、施肥等信息，與此同時(shí)，所有生產(chǎn)地塊、溫室大棚進(jìn)行統一編號，對采收蔬菜周轉箱實(shí)行編號管理，粘貼對應采收地塊（溫室）編號，到車(chē)間根據生產(chǎn)編號生成安全追溯碼，粘貼在每個(gè)小包裝產(chǎn)品上，從而確保消費者查詢(xún)到的產(chǎn)品履歷與現實(shí)是精確吻合的。

多年來(lái)，嚴苛的可追溯管理，促進(jìn)了“小湯山”品牌美譽(yù)度、信譽(yù)度的持續提升。李長(cháng)春告訴記者，天安農業(yè)銷(xiāo)售額每年保持10%左右增長(cháng)，2017年公司產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達到一億元以上。

像天安農業(yè)這樣嘗到農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“甜頭”的農企不在少數，每日優(yōu)鮮等新興生鮮電商也開(kāi)始涉足質(zhì)量安全追溯建設。每日優(yōu)鮮技術(shù)研發(fā)部相關(guān)負責人表示，農產(chǎn)品追溯是否精準，很大程度上取決于農業(yè)生產(chǎn)集約化程度高低。集約化的運營(yíng)管理模式，可以破解小農生產(chǎn)小而散、標準不統一等難題，通過(guò)實(shí)現農產(chǎn)品的品牌化、精品化有效降低追溯成本，是推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設的重要手段。

3、農產(chǎn)品可追溯建設亟需從全國層面統一布局

農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的重要趨勢和方向，也是我國推進(jìn)質(zhì)量興農的重要舉措。然而，由于我國特殊的國情，農業(yè)生產(chǎn)以小規模經(jīng)營(yíng)為主、農產(chǎn)品交易方式錯綜復雜、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等諸多因素，都增加了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設的難度。

長(cháng)期關(guān)注農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯問(wèn)題的中國農業(yè)出版社研究員、黨委副書(shū)記羅斌認為，農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設有兩大基礎性工作：一是制度體系建設，包括政策法律支持、制度化管理等，另一個(gè)是技術(shù)體系建設，主要包括實(shí)現可追溯的技術(shù)支撐。相對于技術(shù)體系建設而言，制度體系建設更為重要，也更有難度。

農產(chǎn)品可追溯建設，需要政府和市場(chǎng)主體共同的努力，但由于二者職能和訴求不同，二者各自追溯體系建設也有所區別。在羅斌看來(lái)，政府的追溯體系是更側重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任的外追溯，而企業(yè)的追溯體系則是更偏重于產(chǎn)品質(zhì)量的內追溯。“如果說(shuō)政府的追溯體系是一棵大樹(shù)的主干，那么企業(yè)的追溯體系則是大樹(shù)的枝葉。一旦出現質(zhì)量安全問(wèn)題，我們通過(guò)政府的外追溯迅速找到責任主體，再通過(guò)企業(yè)的內追溯查出具體問(wèn)題所在。”羅斌告訴記者。

“盡管當前市場(chǎng)上可追溯體系五花八門(mén)，但全國意義上跨區域、跨品類(lèi)的追溯體系尚不多見(jiàn)。”陳永紅認為，要想增強消費者對可追溯產(chǎn)品的認知度，需要從全國層面進(jìn)行統一布局。由農業(yè)部建設的國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺于2017年6月正式上線(xiàn)，并在廣東、山東、四川三個(gè)省份開(kāi)展試運行。據悉，這一平臺是全國性、綜合性、跨品類(lèi)的農產(chǎn)品國家級追溯管理平臺，對于破解農產(chǎn)品追溯體系建設存在的“泛標準化”“分段管理”“無(wú)法有效追溯”等難點(diǎn)問(wèn)題，有著(zhù)積極的促進(jìn)意義。

在加強農產(chǎn)品可追溯建設的基礎上，陳永紅認為政府應加強宣傳，向社會(huì )公眾普及農產(chǎn)品追溯系統的基本知識和重要意義，提升消費者對可追溯農產(chǎn)品的認知度，激發(fā)消費者對可追溯農產(chǎn)品的購買(mǎi)意愿。“當消費者認可可追溯的農產(chǎn)品后，可追溯的農產(chǎn)品在價(jià)格上的劣勢就會(huì )被質(zhì)量上的優(yōu)勢所彌補，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓可追溯農產(chǎn)品的生產(chǎn)者得到應有的利益。”陳永紅說(shuō)。

記者 孟德才 文/圖