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    對外賣(mài)平臺要加強監管明確責任

    發(fā)布時(shí)間:2021-03-09 09:54:52 | 來(lái)源:工人日報 | 作者:王群 楊召奎

    今年的政府工作報告提出,引導平臺企業(yè)合理降低商戶(hù)服務(wù)費。而外賣(mài)平臺的傭金過(guò)高問(wèn)題,也引起了全國工商聯(lián)的關(guān)注。全國工商聯(lián)在《關(guān)于加強餐飲外賣(mài)平臺反壟斷監管 協(xié)調降低傭金的提案》中指出,外賣(mài)平臺幾家獨大、傭金過(guò)高,已逼近廣大餐飲企業(yè)可承受的臨界點(diǎn),使得很多餐飲企業(yè)都是“賠本賺吆喝”。

    全國工商聯(lián)指出,外賣(mài)平臺對不同規模商家的抽傭比例不同,傭金最低的為自配送商家,通常在5%~8%,品牌影響力大的大型連鎖企業(yè)為15%~18%,品牌影響力有限的小型連鎖為18%~20%,由代理商負責的地區傭金也高于自營(yíng)地區。

    全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基也表示,外賣(mài)平臺在某些區域的確存在“收費高,影響商家正常經(jīng)營(yíng)”的現象。他建議,實(shí)施相對合適的收費標準,外賣(mài)平臺不能利用強勢地位來(lái)獲取高收費,從而使得整個(gè)價(jià)值鏈的大部分利潤都為其所有,而其他企業(yè)很難賺到錢(qián)。

    對此,全國工商聯(lián)建議,國家反壟斷執法機構依法加強外賣(mài)平臺監管,做到事前合規、事中審查、事后執法全鏈條監管,營(yíng)造更加公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),政府職能部門(mén)應出臺加強外賣(mài)平臺傭金管理的指導意見(jiàn),并牽頭組織餐飲企業(yè)與外賣(mài)平臺進(jìn)行溝通協(xié)商,切實(shí)降低外賣(mài)平臺的傭金費率,防止形成行業(yè)壟斷。

    除了傭金過(guò)高,外賣(mài)領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題也引起政協(xié)委員的關(guān)注。在今年兩會(huì )上,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區政協(xié)副主席錢(qián)學(xué)明指出,外賣(mài)餐飲行業(yè)頻繁出現“料理包”“黑餐館”等食品安全問(wèn)題,應引起重視。

    今年2月19日,最高人民檢察院、國家市場(chǎng)監督管理總局和國家藥品監督管理局聯(lián)合發(fā)布15個(gè)落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng)典型案例,某外賣(mài)平臺未履行平臺責任案在列。原因是,該外賣(mài)平臺上的兩家入網(wǎng)餐飲業(yè)戶(hù)涉嫌存在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證、未公示相關(guān)信息等違法行為。

    錢(qián)學(xué)明委員指出,應采取嚴厲的問(wèn)責,加快明確外賣(mài)平臺監管責任。通過(guò)修訂完善《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督管理辦法》,進(jìn)一步明確商家和外賣(mài)平臺之間法律責任和關(guān)系,要求外賣(mài)平臺切實(shí)承擔起其經(jīng)營(yíng)范圍內安全健康風(fēng)險的監管責任。

    “一要嚴把準入關(guān)。強化行政監管,要求外賣(mài)平臺及其代理單位必須設立專(zhuān)門(mén)的證照審查機構和人員,并明確對未專(zhuān)設者的處罰措施。二要嚴把日常關(guān)。外賣(mài)平臺食品安全管理機構及專(zhuān)職人員對入駐商戶(hù)及食品制作過(guò)程開(kāi)展定期檢查、實(shí)地監測,確保嚴格遵守國家食品安全法律法規。三要嚴把公開(kāi)關(guān)。明確外賣(mài)平臺向社會(huì )公開(kāi)食品安全管理機構及專(zhuān)職人員名單,并定期公布對入駐商戶(hù)及食品制作過(guò)程開(kāi)展的檢查監測情況。”錢(qián)學(xué)明委員說(shuō)。

    責任編輯:陳思

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