防止科研農產(chǎn)品被偷應綜合施策
發(fā)布時(shí)間:2018-07-11 10:23:51 | 來(lái)源:北京青年報 | 作者:劉勛
近日,湖南農業(yè)大學(xué)學(xué)生發(fā)帖稱(chēng),學(xué)校在瀏陽(yáng)實(shí)習基地種的玉米、棉花等科研成果被當地村民偷盜。湖南農業(yè)大學(xué)瀏陽(yáng)實(shí)習基地一位老師日前告訴記者,此次被偷盜最嚴重的是學(xué)校獲得審批的一個(gè)玉米新品種,一旦被擴散出去,損失或達上千萬(wàn)。湖南省沿溪鎮發(fā)布通報稱(chēng),涉事四人已被依法詢(xún)問(wèn),正在組織村民歸還所拿農產(chǎn)品。
科研農產(chǎn)品被不明真相的群眾偷盜并非罕見(jiàn)的奇聞,這些種在試驗田的農產(chǎn)品被科研人員視為珍寶,其間接的市場(chǎng)價(jià)值遠超普通的同類(lèi)農產(chǎn)品,但是在不明真相的群眾眼中這些科研農產(chǎn)品則十分普通,偷盜者與科研機構之間的認識差距讓該類(lèi)案件頗具爭議性。
其實(shí),發(fā)生在2003年的“天價(jià)葡萄案”早已經(jīng)對這種爭議下了結論。司法機關(guān)之所以不按照科研農產(chǎn)品的“天價(jià)”定罪量刑,既是因為刑法的謙抑性,也是充分考慮了偷盜者的主觀(guān)動(dòng)機和社會(huì )的普遍認知,在廣大農村,偷瓜摘棗是屬于司空見(jiàn)慣的小事情,很少被認為是違法犯罪。《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》也規定,盜竊的數額是指行為人竊取的公私財物本身的數額,而不包括給被盜者所造成的間接損失。因為法律的規定以及判例的影響,“天價(jià)葡萄案”之后類(lèi)似科研農產(chǎn)品被盜案基本都是按照一般違法處理。
雖然偷盜科研農產(chǎn)品承擔的法律責任不大,可是對科研機構及科研人員造成的損失卻是實(shí)實(shí)在在的,有些學(xué)生甚至因為科研農產(chǎn)品被偷盜而無(wú)法按期畢業(yè),這些偷盜行為還影響了技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程。總體來(lái)看,防止科研農產(chǎn)品被偷還是需要綜合施策,切實(shí)避免這種難以挽回損失的事件再次發(fā)生。
首先,科研機構要高度重視試驗田的安全。試驗田基本處于開(kāi)放的野外,面積大多與普通農田阡陌相連,安全保障具有難度,既然科研項目都有專(zhuān)項經(jīng)費,科研機構應該將加強安保作為正常的開(kāi)支項目,購買(mǎi)技防設備,完善人防機制。
其次,執法機關(guān)應該聯(lián)合科研機構進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。要讓試驗田周邊群眾深刻了解科研農產(chǎn)品的價(jià)值,知曉偷盜行為對科研機構造成的嚴重后果,要讓宣傳工作實(shí)現全覆蓋,建立多渠道的舉報機制并設立舉報獎勵。
再次,相關(guān)立法機關(guān)可以對偷盜科研農產(chǎn)品的行為設置特別處罰條款,既要尊重刑法的基本原則、基本內容,也要有別于一般偷盜行為。
妥善保護好科研農產(chǎn)品的安全,就是保護創(chuàng )新精神、呵護專(zhuān)注情懷,要充分吸取科研農產(chǎn)品被盜竊案件的深刻教訓,亡羊補牢及時(shí)綜合施策,切實(shí)保護好創(chuàng )新成果,利用好法律制度給群眾打好預防針,讓普通群眾對科研人員的辛勤付出心存敬畏。劉勛
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