“團體標準制定的初衷都是為了配合政府解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，規范產(chǎn)品發(fā)展。但如果政府標準與市場(chǎng)標準難以協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套，那么不僅不會(huì )起到‘行業(yè)自律’的作用，甚至恐將造成市場(chǎng)混亂、各自為政的不堪局面。”

近日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì )會(huì )同三文魚(yú)分會(huì )成員單位——青海民澤龍羊峽生態(tài)水殖有限公司、上海荷裕冷凍食品有限公司等13家單位共同起草的《生食三文魚(yú)》標準正式發(fā)布。這一團體標準中，虹鱒魚(yú)“正式”歸為三文魚(yú)類(lèi)別。短短數月，真假三文魚(yú)事件一再發(fā)酵，公眾質(zhì)疑從虹鱒魚(yú)是否是三文魚(yú)，升級到針對“團體標準”：起草標準的會(huì )員單位均為利益相關(guān)方，它們遵循的原則和標準是什么？

三文魚(yú)和虹鱒魚(yú)之爭，從5月央視財經(jīng)一則“我國青藏高原目前已經(jīng)占據了國內三文魚(yú)三分之一的市場(chǎng)”的新聞開(kāi)始，進(jìn)而引發(fā)公眾對淡水虹鱒是否屬于三文魚(yú)的質(zhì)疑。在這一質(zhì)疑尚未蓋棺定論之前，橫空出世的三文魚(yú)團體標準似乎不僅沒(méi)有終止公眾對于三文魚(yú)和虹鱒的疑惑，反而令公眾更加質(zhì)疑出臺標準的題中之義。

參與制定發(fā)布團體標準的青海民澤龍羊峽生態(tài)水殖有限公司聽(tīng)起來(lái)似乎陌生，但若說(shuō)這家公司是青海省最大的虹鱒魚(yú)養殖企業(yè)，讀者便恍然大悟。行業(yè)協(xié)會(huì )與“事件主角”企業(yè)聯(lián)手“定標”，究竟是行業(yè)自律還是利益之爭？

面對質(zhì)疑，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì )相關(guān)負責人稱(chēng)，該標準是在農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局科技處、國家市場(chǎng)監管總局的支持和指導下完成的。實(shí)際上，全國人大常委會(huì )最新審議通過(guò)的《標準化法》也規定，標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準，從法律上進(jìn)一步明確了團體標準的地位。團體標準指由團體按照自己（團體）確立的制定程序，自主制定、發(fā)布、采納，并由社會(huì )自愿采用的標準，屬于自主制定。但由于團體制定標準的水平不同，從而不可避免地出現了團體標準與其他非團體企業(yè)的兼容性差。而自主制定的特點(diǎn)，也易于讓它滑入維護團體利益的泥沼。

由此想到今年相繼出臺的“煎餅果子標準”“小龍蝦標準”等團體標準。它們制定的初衷都是為了配合政府解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，統一市場(chǎng)流通標準，監管產(chǎn)品標準，規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“規范化、標準化”時(shí)代。相關(guān)人士也曾指出，強制性標準是市場(chǎng)運作最起碼的底線(xiàn)，推薦性標準是基本，至于團體標準主要是為了發(fā)揮團體創(chuàng )新技術(shù)的作用。但如果政府標準與市場(chǎng)標準難以協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套，那么不僅不會(huì )起到“行業(yè)自律”的作用，甚至恐將造成市場(chǎng)混亂、各自為政的不堪局面。

團體標準自身具有內容多樣化、質(zhì)量異質(zhì)化、創(chuàng )新化等特點(diǎn)。如果不對它加以約束和規矩，會(huì )發(fā)生壟斷或資源浪費等一系列問(wèn)題。三文魚(yú)團體標準，究竟能為青海虹鱒魚(yú)市場(chǎng)甚至全國虹鱒魚(yú)市場(chǎng)刮來(lái)什么風(fēng)，我們不得而知。但需要說(shuō)明的是，團體就相當于“部門(mén)”——也就是部門(mén)壁壘，而壁壘就無(wú)可避免地會(huì )產(chǎn)生所謂的保護作用。我們期待，一些所謂的“團體標準”“企業(yè)標準”，不要成為質(zhì)量低劣、行業(yè)保護傘的代名詞，更不要淪為掩蓋真相的幫兇。