今天公布的中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見(jiàn)》(下稱(chēng)，《意見(jiàn)》)指出，當前和今后很長(cháng)一個(gè)時(shí)期，小農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)將是中國農業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。因此，必須正確處理好發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)和扶持小農戶(hù)的關(guān)系。

《意見(jiàn)》認為，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是增加農民收入、提高農業(yè)競爭力的有效途徑，是建設現代農業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路。但中國人多地少、農業(yè)資源差異大，不能短時(shí)間全面實(shí)行規模化經(jīng)營(yíng)。

《意見(jiàn)》要求，要認清小農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)很長(cháng)一段時(shí)間內是中國農業(yè)基本經(jīng)營(yíng)形態(tài)的國情農情，在鼓勵發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，完善針對小農戶(hù)的扶持政策，將其引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。

在中國，小農戶(hù)是家庭承包經(jīng)營(yíng)的基本單元。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是農村的基本經(jīng)營(yíng)制度。

《意見(jiàn)》認為，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接是鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的重大舉措，是推進(jìn)中國特色農業(yè)現代化的必然選擇，也是實(shí)施鄉村振興戰略的客觀(guān)要求。(完)