近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》，提出實(shí)行地方黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任制，將食品安全工作納入地方黨政領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。《規定》提出，地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責，主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內的食品安全工作負責。

這些年，各地也在為食品安全出臺具體規定，不斷嘗試多種辦法，比如，推行食品安全整治區（縣）長(cháng)負責制。2015年實(shí)施的新食品安全法，已提出“上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監督管理工作進(jìn)行評議、考核”等明確要求。

那么，此番出臺的《規定》與此前有何不同？有專(zhuān)家解讀說(shuō)，此次《規定》是首次對黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制做出的全面系統的制度設計，黨政同責、黨政聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理得到充分體現。還對地方黨政領(lǐng)導干部食品安全職責、考核監督、獎懲等都作出明確規定，比如，地方各級黨委主要負責人“應當全面加強黨對本地區食品安全工作的領(lǐng)導”；《規定》明確了三大督促落實(shí)的手段：跟蹤督辦、履職檢查、評議考核；對工作不力導致重大或特別重大食品安全事故，或者造成嚴重不良影響的，應當從重追究責任。規定具體而詳盡。

要讓這一次政策變成地方黨政領(lǐng)導面前的高壓線(xiàn)，讓他們背負的食品安全責任變得沉甸甸，還必須講究怎么考核、誰(shuí)來(lái)考核。《食品安全法》第七條規定：“上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監督管理工作進(jìn)行評議、考核。”事實(shí)上，評議考核地方黨政領(lǐng)導的食品安全工作，除了需要上級派出考核組實(shí)地檢查、聽(tīng)取下級黨政領(lǐng)導自查自評外，還必須傾聽(tīng)第三方的意見(jiàn)，第三方應該由協(xié)會(huì )、媒體、群眾、企業(yè)、機構、專(zhuān)家學(xué)者等各方代表組成，第三方的評議考核意見(jiàn)在評議考核體系中，也應當占有一定分量。

有了第三方來(lái)參加考核地方黨政領(lǐng)導，可以最大限度地保證評議考核情況客觀(guān)、數據真實(shí)，地方黨政領(lǐng)導才可能將社會(huì )滿(mǎn)意度作為檢驗食品安全工作成效的終極目標，地方食品安全工作才會(huì )形成社會(huì )共治的格局。