12月1日，被稱(chēng)作史上最嚴的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）修訂版正式施行。《條例》首次確立了“雙罰制”，落實(shí)責任到企業(yè)及個(gè)人。同時(shí)，在嬰幼兒食品監管方面，明確提出不得以食品安全國家標準規定的選擇性添加物質(zhì)命名嬰幼兒配方食品。

對違法行為實(shí)行“雙罰制”

新京報記者了解，此次《條例》在處罰、問(wèn)責、監管、標準四個(gè)方面都做個(gè)嚴格要求，被稱(chēng)為“四個(gè)最嚴”，并要求在食品產(chǎn)地，生產(chǎn)加工過(guò)程、銷(xiāo)售、貯存、運輸、消費等食品安全的各個(gè)環(huán)節都嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求。

例如，針對食品安全違法行為，實(shí)行“雙罰制”。《條例》規定對存在故意實(shí)施違法行為的單位或企業(yè)，除對違法企業(yè)給予處罰外，還將對單位違法情形下的個(gè)人給予罰款處罰，最高可處以上一年度從本單位取得收入的10倍罰款。

此外，《條例》還要求有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，結合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，建立嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，健全食品安全行政執法與公安機關(guān)行政拘留銜接機制、完善食品安全風(fēng)險監測體系。

同時(shí)強調了對進(jìn)口食品風(fēng)險監控，首次強化了進(jìn)口食品風(fēng)險控制措施及進(jìn)口商的責任義務(wù)，加強食品安全源頭管控，防止不合格進(jìn)口食品流入國內市場(chǎng)。

選擇性添加物不得作為嬰配食品名稱(chēng)

新京報記者了解到，修訂版《條例》和此前的另一個(gè)重大變化是，針對包含嬰幼兒食品在內的特殊食品，從監管方面做出了嚴格規定。

《條例》要求食品安全監督管理等部門(mén)將嬰幼兒配方食品等針對特定人群的食品，以及其他食品安全風(fēng)險較高或者銷(xiāo)售量大的食品的追溯體系建設作為監督檢查的重點(diǎn)。

對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉俊海在此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，此次《條例》明確將嬰幼兒配方食品等其他食品安全風(fēng)險較高或者銷(xiāo)售量大的食品作為監督檢查的重點(diǎn)，保障了消費者的知情權、選擇權、公平交易權。

此外，《條例》還對嬰幼兒配方食品的命名做出了規定。要求不得以食品安全國家標準規定的選擇性添加物質(zhì)作為嬰幼兒配方食品的名字，且食品標簽、說(shuō)明書(shū)內容要與注冊或者備案的標簽、說(shuō)明書(shū)一致，不一致的不得銷(xiāo)售。