6月1日，國務(wù)院總理李克強考察山東一處老舊小區時(shí)，再次稱(chēng)贊地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟也是“中國的生機”的體現。此話(huà)頗為實(shí)在。

近期以來(lái)，國內外經(jīng)濟形勢出現的不小壓力，令改變思路、開(kāi)拓出路變得更為緊迫。除了在“高精尖”領(lǐng)域集中投入資源、尋求突破外，放手民間智慧、啟動(dòng)民間力量的“化整為零”同樣是一種不可輕忽的思路。地攤經(jīng)濟的躍然臺上就可謂是其中的一個(gè)重要方面。

毋庸諱言，地攤經(jīng)濟未必算是非常先進(jìn)的生產(chǎn)力，在今時(shí)今日，小攤販、小店主要像二十世紀八九十年代的“練攤前輩”那樣逐漸成長(cháng)為大企業(yè)的難度也會(huì )大得多。然而，和三十多年前一樣，地攤經(jīng)濟作為市場(chǎng)經(jīng)濟的底層“原始細胞”的本色沒(méi)有改變，其仍然發(fā)揮著(zhù)對“主流市場(chǎng)經(jīng)濟”的重要補充功能。

一是可以補充民生需求。地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟以食品餐飲、日常消費品為主打方向，大部分老百姓對此類(lèi)消費的需求重在方便性、多樣化、廉價(jià)化。較之大企業(yè)，這本來(lái)就是小微從業(yè)者更適合發(fā)揮的領(lǐng)域。

二是能夠促進(jìn)就業(yè)。地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟對技術(shù)水平的要求不高，總體數量卻十分巨大，可以吸納眾多的勞動(dòng)力，包括年齡較大、知識和技能水平較低、無(wú)法全日制工作等各種競爭力較弱的勞動(dòng)者。這些“小飯碗”聚沙成塔，既能解決海量人口的生計，也對社會(huì )穩定至關(guān)重要。

三是有助于市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步深化。地攤曾是我國改革開(kāi)放歷程中的市場(chǎng)化訓練場(chǎng)。攤主及其雇工或許原初是迫于生計，但在這個(gè)過(guò)程中必然需要通過(guò)練習來(lái)掌握定價(jià)、進(jìn)貨、營(yíng)銷(xiāo)、售后等一系列市場(chǎng)化技能。其中不少人因此成功走向了業(yè)態(tài)升級壯大之路，而更多的人包括消費者也由此對市場(chǎng)交易有了更深入的感性認識，包括討價(jià)還價(jià)的談判技巧等。這種直接交易的實(shí)踐和意識是大企業(yè)所不能提供的。

強調地攤經(jīng)濟的這些優(yōu)點(diǎn)，關(guān)鍵是在于期待政府部門(mén)對它們的容忍。地攤經(jīng)濟的起伏，本身受市場(chǎng)規律支配，如果陽(yáng)光和水分合適，它們就自然會(huì )順應環(huán)境出現和成長(cháng)，對它們不一定要刻意扶拔，更無(wú)需被引領(lǐng)做大做強。但政府部門(mén)對這種“螞蟻經(jīng)濟”要秉持“放管服”的意識，將之視為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的組成部分，正視地攤經(jīng)濟的作用，合理容忍其不足。

具體而言，一是合理容忍地攤經(jīng)濟對公共空間的占用。近年來(lái)，很多城市通過(guò)城管的強制力對地攤經(jīng)濟采取了嚴格的打擊措施。寬敞整潔的道路被抬到了更高的價(jià)值位階上，這其實(shí)已經(jīng)引發(fā)了諸多批評。在當前疫情持續、不提倡室內聚集的特殊背景下，馬路市場(chǎng)被明確排除出了文明城市測評的考核內容，可謂是一次政策思路轉換的契機。地攤經(jīng)濟的占道固然不是無(wú)限制的，如不應明顯妨礙道路交通、不應嚴重干擾周邊居民作息，但對城市公園、廣場(chǎng)、辦公樓前空地等“形象高端”的開(kāi)闊地帶，恰恰應充分允許攤販根據市場(chǎng)需求，自主布點(diǎn)。

二是避免各種行政檢查對地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟的過(guò)度壓抑。地攤經(jīng)濟固然不是法外之地，但其本身規模小，即便存在不規范之處，造成的危害也有限。過(guò)度的監管檢查不僅會(huì )壓抑地攤經(jīng)濟的生命力，甚至其本身實(shí)施的行政成本也可能會(huì )超過(guò)監管收益。在對小微經(jīng)濟進(jìn)行收入核查和稅費征管時(shí)，與其精確地核查以避免稅費“流失”，亦不如容忍不精確的核查，允許“放水養魚(yú)”。

三是容忍地攤經(jīng)濟在底線(xiàn)之上的質(zhì)價(jià)均衡。當下地攤經(jīng)濟的回歸，一是源于此前城管部門(mén)的過(guò)度管制放松后的合理反彈，二是部分人消費能力、消費方式變化導致的需求重新定位。在堅守不得以假充真、以次充好的欺詐銷(xiāo)售，不得危害人身健康的底線(xiàn)之上，監管部門(mén)也應當容忍地攤經(jīng)濟作為一種補充性的、相對低端的經(jīng)濟業(yè)態(tài)中形成的市場(chǎng)化的質(zhì)量和價(jià)格均衡，而不必強行抬高其“服務(wù)水準”。正如我國改革開(kāi)放四十年的經(jīng)驗表明，合理呵護地攤經(jīng)濟，促進(jìn)民眾的自行交易，才是經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的穩定步伐所在。