糧食流通實(shí)施強監管
發(fā)布時(shí)間:2021-04-16 10:11:32 | 來(lái)源:經(jīng)濟日報 | 作者:劉 慧
記者近日從國家糧食和物資儲備局召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上獲悉,2020年以來(lái),全國各級糧食和儲備部門(mén)查處違法違規問(wèn)題342個(gè),給予警告以上行政處罰319例;12325監管熱線(xiàn)受理涉糧案件382件,查證屬實(shí)的84件、部分屬實(shí)的34件。
吉林、黑龍江、河南、湖南、四川等地糧食和儲備部門(mén)敢于較真碰硬,嚴肅查處了一批糧食流通領(lǐng)域典型案件。僅以湖南省某米業(yè)公司擅自動(dòng)用省級臨時(shí)儲備糧案為例,2020年8月,湖南省有關(guān)部門(mén)根據日常巡查發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,對湖南省某米業(yè)公司省級臨時(shí)儲備糧庫存管理情況進(jìn)行了核查。核查發(fā)現,該公司于2020年5月至6月期間,違規擅自動(dòng)用省級臨時(shí)儲備糧2507噸。2020年11月,當地市場(chǎng)監管綜合行政執法部門(mén)依據《糧食流通管理條例》有關(guān)規定,給予該公司10萬(wàn)元罰款的行政處罰,5名相關(guān)責任人員被依規依紀問(wèn)責處理。
據了解,2020年以來(lái)查處的一批典型涉糧案件主要包括5大類(lèi):個(gè)別企業(yè)擅自動(dòng)用政策性糧食;個(gè)別企業(yè)通過(guò)“以陳頂新”方式,套取財政輪換補貼;個(gè)別企業(yè)未及時(shí)向售糧者支付售糧款,損害農民利益;個(gè)別企業(yè)未執行國家質(zhì)量標準,未按規定進(jìn)行糧食銷(xiāo)售出庫質(zhì)量安全檢驗;個(gè)別企業(yè)在國家政策性糧食銷(xiāo)售出庫時(shí)不執行出庫指令或阻撓出庫等。“這些典型案件的查處有效震懾了違法違規行為,保障了國家糧食安全。”國家糧食和物資儲備局執法督查局局長(cháng)鐘海濤說(shuō)。
糧食流通一頭連著(zhù)生產(chǎn),一頭連著(zhù)消費,包括糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節,是保障國家糧食安全的重要基礎性工作。4月15日,新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施。該條例全面充實(shí)了糧食流通管理的制度內容,系統完善了糧食流通各類(lèi)主體在政策性糧食管理、糧食流通經(jīng)營(yíng)行為規范、糧食質(zhì)量安全、糧食節約和減損等方面的權利義務(wù)規范。“新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施,標志著(zhù)糧食流通現代化治理進(jìn)入了法治治理新階段。法律的生命力在于執行。糧食流通主管部門(mén)將加快實(shí)現糧食流通依法監管的根本轉變。”鐘海濤說(shuō)。
新修訂的《糧食流通管理條例》將進(jìn)一步嚴格政策性糧食管理作為重點(diǎn),特別是明確了政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的禁止性行為,加大了處罰力度,提高了違法違規成本,處罰金額從原頂格20萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元,或處涉案糧食貨值金額的1倍以上5倍以下罰款。
鐘海濤表示,下一步,他們將認真宣傳貫徹新修訂的《糧食流通管理條例》,組織開(kāi)展糧食行政執法專(zhuān)項行動(dòng),強監管、嚴執法;通過(guò)查辦涉糧案件,始終保持高壓態(tài)勢,持續釋放“大國糧倉”強監管信號,確保政策性糧食管得住、管得好,確保國家政策落實(shí)到位,切實(shí)保護種糧農民和消費者合法權益,更好地保障國家糧食安全。一是嚴格依法治理,實(shí)現糧食流通從政策治理到法治治理的根本轉變,用法治的方式守住管好“天下糧倉”。二是嚴格責任落實(shí),確保政策性糧食內控管理和行政監管責任落到實(shí)處。三是嚴格政策執行,毫不走樣地執行國家糧食收儲政策,不折不扣地落實(shí)國家惠農政策。四是嚴格庫存監管,通過(guò)人防、技防相結合,守住管好政策性糧食庫存。五是嚴格追責問(wèn)責,對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧農民和消費者的行為,發(fā)現一起嚴查一起,絕不姑息、絕不手軟。
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