全民反食品浪費邁向“良法善治”
發(fā)布時(shí)間:2021-04-30 11:45:16 | 來(lái)源:廣州日報 | 作者:楊博
4月29日,十三屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議表決通過(guò)反食品浪費法,自公布之日起施行。反對食品浪費正式從道德約束上升至法律層面。
“一粥一飯當思來(lái)之不易,半絲半縷恒念物力維艱。”反對食品浪費是一個(gè)常講常新的話(huà)題。統計顯示,全球每年約有1/3的食物在生產(chǎn)與消費過(guò)程中被損失和浪費,經(jīng)濟損失近1萬(wàn)億美元。同時(shí),因浪費食物造成的溫室氣體排放約占全球溫室氣體排放量的8%。所以,反對食品浪費,不但能夠厲行節約、創(chuàng )造經(jīng)濟效益,而且能夠幫助人們減少饑餓、積極應對氣候變化。毫不夸張地講,反對食品浪費是和提升社會(huì )治理水平緊密聯(lián)系在一起的。
“小智治事,中智治人,大智立法。”食品生產(chǎn)牽涉復雜的社會(huì )生產(chǎn)過(guò)程。只有為反對食品浪費立法,才能最有效地節約糧食、保障糧食安全。還原食品生產(chǎn)和消費的全過(guò)程,各種原材料從農田到餐桌,要經(jīng)過(guò)種養殖、收購、儲運、加工等多個(gè)環(huán)節,需要農業(yè)、物流業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲業(yè)等眾多行業(yè)參與。所以,反對食品浪費是一個(gè)系統工程,需要全社會(huì )積極響應和參與。如今,反食品浪費法兼顧法律之“硬”與風(fēng)俗之“軟”,立規矩、明責任、興風(fēng)尚,為系統根治食品浪費的社會(huì )頑疾提供了充足的法律依據。
良法是善治的前提。有了良法,還需善治。善治則需要讓長(cháng)效機制充分發(fā)揮作用。反食品浪費法把近年來(lái)行之有效的政策措施上升為法律規范,有利于完善長(cháng)效機制,為全社會(huì )確立食品消費的基本行為準則奠定基礎。譬如,反食品浪費法規定對誘導誤導消費者超量點(diǎn)餐的商家,最高處以1萬(wàn)元的罰款。那么,商家就要去考慮,如何提高經(jīng)營(yíng)管理水準,杜絕盲目湊單滿(mǎn)減,否則就會(huì )受到監管的約束。再譬如,反食品浪費法明確了對制作發(fā)布傳播暴飲暴食視頻節目的處罰規則。那么,互聯(lián)網(wǎng)平臺就要完善治理規則和技術(shù),精準地抵制吃播博眼球等現象。
歸根結底,食品浪費來(lái)自不科學(xué)不理性的生產(chǎn)組織方式和消費方式。客觀(guān)地講,從生產(chǎn)到消費,“全鏈條”節約糧食任重道遠。從源頭杜絕浪費,到過(guò)程中提倡節儉,再到加強監管和終端廢棄物再利用,反食品浪費面對諸多主體,必須發(fā)揚創(chuàng )新精神,堅持多措并舉、多元共治。反食品浪費法的誕生為建立健全厲行節約的規則體系夯實(shí)了基礎。特別是,要順應科技發(fā)展的趨勢,利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加強對餐飲需求的分析研判,從而實(shí)現科學(xué)節糧減損,并以此為基礎探索新型監管的模式。
古人言:“一飽之需,何必八珍九鼎?”勤儉節約是中華民族寶貴的文化傳統。然而,從“有法可依”邁向“良法善治”,反對食品浪費尚需經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。這既要從每個(gè)人做起,也要從一點(diǎn)一滴做起。具體來(lái)說(shuō),反對食品浪費其實(shí)不只是“光盤(pán)”,餐桌內外的各種糧食消費都要做到節約,因為我們所有的食品和飲品都和糧食有關(guān)。現在,輿論緊盯公共場(chǎng)所的食品浪費。那么,家庭中的浪費是否也應得到約束?這都需要我們每個(gè)人保持自省自律,營(yíng)造浪費可恥的社會(huì )氛圍,涵養崇尚節約的社會(huì )風(fēng)尚。
反對食品浪費是利國利民的大事,影響著(zhù)建設資源節約和環(huán)境友好型社會(huì )的進(jìn)程。讓我們把反對食品浪費進(jìn)行到底,倡導節儉消費、綠色消費和文明消費,有力地推動(dòng)全面節約和高效利用資源的生活變革。
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