面對錯綜復雜的國際糧食形勢，6日召開(kāi)的中國國務(wù)院常務(wù)會(huì )議聚焦糧食安全議題，要求進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，切實(shí)提高糧食安全保障能力，并提出多項穩產(chǎn)措施。

近一段時(shí)間，尤其是全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，中國多次召開(kāi)會(huì )議、印發(fā)多份文件，聚焦糧食生產(chǎn)供給，將糧食安全擺在了更加突出的位置，尤其在“十四五”(2021年至2025年)規劃中，中國首次將糧食綜合生產(chǎn)能力作為安全保障類(lèi)約束性指標，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標中予以明確，體現出中國高層對糧食安全的高度重視。

中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，國際糧食安全形勢惡化，中國強調糧食安全，不僅是保障本國民眾“飯碗”，也是對世界做出貢獻。

全球應對糧食危機網(wǎng)絡(luò )(GNAFC)5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》指出，2020年，沖突、新冠肺炎疫情沖擊經(jīng)濟和極端天氣等因素，使全球至少1.55億人陷入嚴重糧食不安全境地。2020年，全球55個(gè)國家(地區)陷入糧食不安全狀況，受影響人口比2019年增加了約2000萬(wàn)。

李國祥表示，前幾年中國出現耕地“非農化”“非糧化”的現象，此外，去年玉米、大豆等飼料糧價(jià)格出現明顯上漲波動(dòng)，也是中國高層對糧食穩產(chǎn)、糧食供給高度重視的背景。

為確保糧食安全，6日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出多項措施，包括提高農民種糧積極性、調控糧食市場(chǎng)保供穩價(jià)、嚴守耕地面積、提高單產(chǎn)水平等。

會(huì )議提出，要毫不松懈抓好糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)，穩定和完善稻谷小麥最低收購價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，讓農民種糧有錢(qián)賺；要加強耕地保護和質(zhì)量建設，實(shí)施新一輪高標準農田建設規劃，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)；以科學(xué)務(wù)實(shí)精神著(zhù)力公關(guān)補短板，提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，提高重要農產(chǎn)品單產(chǎn)和市場(chǎng)適應度。

李國祥表示，確保糧食安全首先要守住18億畝耕地紅線(xiàn)，遏制耕地“非糧化”現象，其次，在耕地有限的情況下，關(guān)鍵要依靠科技提高單產(chǎn)，“目前中國耕地的單產(chǎn)水平與發(fā)達國家相比還有很大提升空間，比如發(fā)達國家一年兩茬的耕地畝產(chǎn)可以達到1噸以上，而中國目前為1500斤，需要確立目標提高糧食生產(chǎn)率。”

全球應對糧食危機網(wǎng)絡(luò )預計，2021年，新冠肺炎疫情防控措施造成的經(jīng)濟困難、極端天氣等因素，還將繼續加劇脆弱經(jīng)濟體的糧食不安全狀況，并可能引發(fā)全球糧食危機。

面對復雜的國際糧食形勢，2021年中國糧食安全有保障嗎？去年以來(lái)上漲明顯的玉米、大豆價(jià)格還會(huì )持續攀升嗎？

中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所6日發(fā)布的《農村綠皮書(shū)：中國農村經(jīng)濟形勢分析與預測(2020~2021)》顯示，2021年，中國將優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續推進(jìn)，主要農產(chǎn)品供求關(guān)系明顯改善。預計2021年糧食將明顯增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量將達到6.8億噸，比去年增產(chǎn)1000萬(wàn)噸以上。

李國祥表示，今年中國糧食總供給或有望明顯增加，糧食儲備也將保持穩定，預計下半年中國糧食價(jià)格將以趨穩為主。