春節過(guò)后，糧食生產(chǎn)、購銷(xiāo)、加工等活動(dòng)開(kāi)始活躍起來(lái)，秋糧收購進(jìn)度逐步加快。近期糧食市場(chǎng)運行情況如何？中國商報記者在國家糧食和物資儲備局2月25日召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上了解到，目前，市場(chǎng)供應方面，政策性糧食拍賣(mài)活動(dòng)補充了糧油市場(chǎng)供應，面粉加工等糧油企業(yè)的用糧需求進(jìn)一步得到滿(mǎn)足；糧食交易方面，最低收購價(jià)政策也將持續在保護種糧農民利益方面發(fā)揮作用。

市場(chǎng)購銷(xiāo)活躍

秋糧主要包括稻谷（中晚秈稻、粳稻）、玉米和大豆。據國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云介紹，目前中晚秈稻旺季收購已于1月底結束；粳稻旺季收購將于2月底結束；大豆、玉米旺季收購將持續到3月底和4月底。

當前糧食收購量較大，市場(chǎng)購銷(xiāo)活躍。根據國家糧食和物資儲備局數據顯示，截至2月20日，主產(chǎn)區各類(lèi)糧食企業(yè)累計收購秋糧3047億斤，同比增加342億斤；其中，中晚秈稻542億斤，增加28億斤；粳稻750億斤，增加71億斤；玉米1715億斤，增加245億斤；大豆40億斤，同比基本持平。

玉米的日均收購量為近五年同期最高水平。秦玉云表示，中晚秈稻、粳稻收購進(jìn)度一直快于上年，大豆比較平穩，玉米上市初期略慢，后期逐步加快。特別是去年12月中下旬以來(lái)，農戶(hù)積極賣(mài)糧變現，加工企業(yè)加快補庫，貿易企業(yè)購銷(xiāo)踴躍，儲備企業(yè)采購輪換糧源，糧食收購進(jìn)度明顯加快，玉米日均收購量由上市初期的10億斤提高到20億斤左右，為近五年同期最高水平。

收購價(jià)格方面，玉米價(jià)格略有上漲、稻谷價(jià)格以穩為主、國產(chǎn)大豆價(jià)格保持高位，總體穩定。秦玉云介紹，目前糧食主產(chǎn)區中晚秈稻、粳稻收購均價(jià)分別為1.37元/斤、1.35元/斤左右。玉米價(jià)格相對平穩、略有上漲，目前收購均價(jià)在1.3元/斤左右，比上市初期上漲5分錢(qián)。其中，華北地區1.34元/斤左右，東北地區1.24元/斤左右。國產(chǎn)大豆走出獨立行情，價(jià)格保持高位運行，目前收購均價(jià)在3.04元/斤左右，比上市初期上漲1毛多錢(qián)。

值得關(guān)注的是，為增加大豆及食用油市場(chǎng)供應，國家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)決定安排部分中央儲備食用油輪出，并啟動(dòng)政策性大豆拍賣(mài)。“目前，食用油輪出已開(kāi)始操作，大豆拍賣(mài)工作已準備就緒，近日即將啟動(dòng)。大豆拍賣(mài)將直接面向壓榨企業(yè)，減少中間環(huán)節，提高供給效率。”秦玉云表示。

農民賣(mài)糧收益有保障

近日發(fā)布的2022年中央一號文件中明確提出了適當提高稻谷、小麥最低收購價(jià)。國家有關(guān)部門(mén)近日公布了2022年稻谷最低收購價(jià)格水平，早秈稻、中晚秈稻和粳稻比上一年每斤分別提高了2分錢(qián)、1分錢(qián)和1分錢(qián)。

目前，安徽、黑龍江等六省因稻谷價(jià)格低于最低收購價(jià)，已啟動(dòng)了托市收購。托市收購是指國家綜合考慮糧食供求形勢、種糧成本等因素，合理確定的最低收購價(jià)格水平。新糧上市后，在規定的執行期內，如果市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購價(jià)格水平，國家指定的企業(yè)將按照最低收購價(jià)收購糧食，以保障種糧農民收益。

“稻谷、小麥最低收購價(jià)格水平連續提高，將有利于保護種糧農民利益和種糧積極性，為糧食生產(chǎn)再獲豐收提供有力支撐。相關(guān)部門(mén)督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)履行政策執行主體責任，牢牢守住農民‘種糧賣(mài)得出’的底線(xiàn)。中晚秈稻和粳稻托市收購與旺季收購截止日期是一致的，目前南方五個(gè)省份中晚秈稻托市收購已經(jīng)結束，黑龍江省粳稻托市收購也將于近兩天結束。截至2月20日，主產(chǎn)區各類(lèi)糧食企業(yè)累計收購最低收購價(jià)稻谷281億斤，其中中晚秈稻47億斤、粳稻234億斤，較好地發(fā)揮了政策托底作用。”秦玉云表示。

此外，保障糧食品質(zhì)和質(zhì)量安全也至關(guān)重要。國家糧食和物資儲備局制定的《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測管理暫行辦法》于今年2月正式發(fā)布。國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量中心主任王耀鵬介紹，風(fēng)險監測的內容主要包括糧食的常規質(zhì)量、內在品質(zhì)、儲存品質(zhì)；糧食生產(chǎn)和儲存過(guò)程中施用的藥劑殘留，異常氣候、環(huán)境污染或儲存過(guò)程保管不當等因素導致的真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等食品安全狀況。

“在收購環(huán)節，針對稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要糧油品種，在每年新收獲的第一時(shí)間組織采樣，覆蓋全國近300個(gè)地市的900多個(gè)縣（區）；在庫存環(huán)節，每年開(kāi)展庫存糧油質(zhì)量安全監測抽檢，既包括政策性糧食，也包括非政策性糧食，既覆蓋國有糧食企業(yè)，也覆蓋非國有糧食企業(yè)；開(kāi)展應急監測，針對部分地區糧食生產(chǎn)收獲期間，因連續雨雪等異常氣候影響糧食質(zhì)量安全狀況的，第一時(shí)間開(kāi)展應急監測，摸清糧食質(zhì)量安全實(shí)際狀況。” 王耀鵬表示。

糧食市場(chǎng)秩序重在維護

2021年6月至今，糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項執法行動(dòng)成效顯著(zhù)。國家糧食和物資儲備局執法督查局局長(cháng)鐘海濤表示，截至2022年2月15日，各級糧食和儲備部門(mén)結合夏糧、秋糧收購監督檢查等重點(diǎn)工作，嚴肅查處不及時(shí)支付售糧款、違反政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規定等違法違規案件，依法作出警告以上行政處罰298例，罰款749.55萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得55.47萬(wàn)元。

針對糧食市場(chǎng)的監管愈加嚴格。據披露，湖南、遼寧、四川等地糧食和儲備部門(mén)重拳出擊，嚴厲打擊以陳頂新、違規倒賣(mài)定向用途糧食、擅自動(dòng)用地方儲備油等違反政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規定案件；山東、吉林等地糧食和儲備部門(mén)嚴厲處罰不及時(shí)支付農民售糧款案件；地方糧食和儲備部門(mén)首次開(kāi)出300萬(wàn)元的罰單。

“下一步，要鞏固擴大‘亮劍2021’專(zhuān)項執法行動(dòng)成效，深入嚴肅查處涉糧違法違規問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步加大對典型案件通報曝光力度。同時(shí)，強化中央儲備糧在地監管、著(zhù)力提升穿透式監管能力，加強對《糧食流通管理條例》落實(shí)情況、政策性糧食收儲政策執行情況的監督檢查，抓好糧食購銷(xiāo)監管，探索開(kāi)展移庫清查，落實(shí)糧食購銷(xiāo)定期巡查制度。”鐘海濤表示。