近年來(lái)，隨著(zhù)我國固體飲料市場(chǎng)規模不斷擴大，固體飲料“偽裝”成保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品銷(xiāo)售的現象也時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)監管總局發(fā)布的《關(guān)于加強固體飲料質(zhì)量安全監管的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）于今年6月1日正式實(shí)施。在業(yè)內人士看來(lái)，新規的實(shí)施有利于規范固體飲料消費市場(chǎng)，維護消費者權益，切實(shí)保障食品安全。 

多肽蛋白粉備受老年消費者青睞。孫燕明/攝

市場(chǎng)規模不斷擴大

按照《固體飲料》國家標準規定，固體飲料是指以糖、乳和乳制品、蛋或蛋制品、果汁或食用植物提取物等為主要原料，添加適量的輔料或食品添加劑制成的每100克成品水分不高于5克的固體制品，呈粉末狀、顆粒狀或塊狀。

中國保健協(xié)會(huì )保健咨詢(xún)服務(wù)工作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)王鶴松在接受《中國消費者報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)，固體飲料是形態(tài)為固態(tài)的供沖調或沖泡飲用的普通食品，使用的原料為普通食品原料，要有相應的食品安全標準或可食用依據，所使用的食品添加劑需要符合《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》的要求。這類(lèi)產(chǎn)品不需要進(jìn)行注冊或審批，生產(chǎn)企業(yè)需要依法取得食品生產(chǎn)許可，按照《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》的規定，食品類(lèi)別編號為0606。

中國醫學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫學(xué)院研究員吳崇明在接受《中國消費者報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，相比于傳統液態(tài)飲料，固體飲料具有易于保存攜帶、便于運輸、食用方便、風(fēng)味獨特、營(yíng)養豐富、速溶性好、品種多樣等特點(diǎn)。按照屬性劃分，固體飲料通常分為蛋白型固體飲料、普通型固體飲料和焙烤型固體飲料。按照原料劃分，固體飲料分為風(fēng)味固體飲料、果蔬固體飲料、蛋白固體飲料、茶固體飲料、咖啡固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料以及其他型固體飲料。

國家統計局數據顯示，2011—2020年，我國固體飲料行業(yè)市場(chǎng)規模保持較快發(fā)展態(tài)勢，規模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從366.4億元上升到739.6億元。

“固體飲料”需醒目標示

中國副食流通協(xié)會(huì )休閑食品專(zhuān)業(yè)委員會(huì )執行會(huì )長(cháng)、飲品分會(huì )秘書(shū)長(cháng)王海寧在接受《中國消費者報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，此次《公告》對固體飲料標簽標識、警示信息、虛假宣稱(chēng)等作出了精細化規定，可謂切中時(shí)弊，為固體飲料行業(yè)健康發(fā)展提供了基本遵循，大幅提升了對固體飲料行業(yè)的監管力度，使消費者能夠更加準確地選購適合自己的產(chǎn)品。

《公告》規定，固體飲料產(chǎn)品名稱(chēng)不得與已經(jīng)批準發(fā)布的特殊食品名稱(chēng)相同；應當在產(chǎn)品標簽上醒目標示反映食品真實(shí)屬性的專(zhuān)用名稱(chēng)“固體飲料”，字號不得小于同一展示版面其他文字（包括商標、圖案等所含文字）。

直接提供給消費者的蛋白固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料、風(fēng)味固體飲料，以及添加可食用菌種的固體飲料最小銷(xiāo)售單元，還應在同一展示版面標示“本產(chǎn)品不能代替特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示信息，所占面積不應小于其所在面的20%。警示信息文字應當使用黑體字印刷，并與警示信息區域背景有明顯色差。

《公告》要求，固體飲料標簽、說(shuō)明書(shū)及宣傳資料不得使用文字或者圖案進(jìn)行明示、暗示或者強調產(chǎn)品適用于未成年人、老人、孕產(chǎn)婦、病人、存在營(yíng)養風(fēng)險或營(yíng)養不良人群等特定人群，不得使用生產(chǎn)工藝、原料名稱(chēng)等明示、暗示涉及疾病預防、治療功能、保健功能以及滿(mǎn)足特定疾病人群的特殊需要等。

代餐化、零食化成發(fā)展趨勢

《中國消費者報》記者通過(guò)調查了解到，在固體飲料市場(chǎng)中，奶粉、蛋白粉、速溶咖啡、速溶茶、奶茶、果粉等類(lèi)產(chǎn)品占據主要份額，如今大多數固體飲料產(chǎn)品已按照《公告》要求進(jìn)行了明確標注。

記者注意到，5月20日，市場(chǎng)監管總局發(fā)布《關(guān)于延長(cháng)固體飲料企業(yè)剩余包裝材料使用時(shí)間的通知》，為減少浪費，幫助企業(yè)紓困解難，固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現有產(chǎn)品包裝材料在2022年6月1日前未使用完畢的，可以延期使用至2022年12月31日。

吳崇明表示，近幾年，固體飲料新品種層出不窮，排名前列的固體飲料企業(yè)緊跟消費趨勢的變化，積極進(jìn)行益生菌、植脂末、植物基等產(chǎn)品的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)。其中，植物基市場(chǎng)呈現爆發(fā)式增長(cháng)，每年復合增長(cháng)率達到50%以上。從發(fā)展趨勢來(lái)看，未來(lái)固體飲料產(chǎn)品將繼續向代餐化、零食化、功能化方向發(fā)展，并加速呈現消費場(chǎng)景多元化、消費人群年輕化、企業(yè)生產(chǎn)標準化趨勢。生產(chǎn)企業(yè)應不斷加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品的核心競爭力，注重多元化融合發(fā)展，讓固體飲料行業(yè)煥發(fā)新的活力。“十四五”期間，預計固體飲料行業(yè)將保持每年8%—12%的復合增長(cháng)率，到2025年全國規模以上固體飲料企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入將達到1100億元。

王海寧表示，近年來(lái)，固體飲料在細分品類(lèi)上快速發(fā)展，減脂、養生、調節身體、補充電解質(zhì)等產(chǎn)品深受消費者歡迎，固體飲料更具健康屬性，能滿(mǎn)足不同消費者人群的細分需求。同時(shí)，固體飲料市場(chǎng)品牌集中度不高，以電商和微商營(yíng)銷(xiāo)占據較大市場(chǎng)份額，消費者上當受騙現象時(shí)有發(fā)生，但隨著(zhù)市場(chǎng)監管部門(mén)加大監管力度和相關(guān)政策的不斷完善，固體飲料將向規模化、規范化、品牌化方向發(fā)展。

王鶴松提醒消費者，固體飲料只是食品的一種形態(tài)，而保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品都需要注冊或備案后才能上市銷(xiāo)售，消費者一定要認清包裝上是否有相應的注冊和備案的編號，根據自身的保健和特殊營(yíng)養需求選購相應的產(chǎn)品。