近日，國家市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、網(wǎng)信辦和國家郵政局等部門(mén)發(fā)布了《2018網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案的通知》，決定于2018年5-11月聯(lián)合開(kāi)展2018網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)劍行動(dòng)，以打擊網(wǎng)絡(luò )侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為和落實(shí)平臺責任、規范格式合同為重點(diǎn)，更好地實(shí)現對網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)的全流程、全鏈條精準監管，進(jìn)一步遏制網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)突出違法問(wèn)題，提升網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)質(zhì)量，改善網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)競爭秩序和消費環(huán)境，推動(dòng)社會(huì )信用體系建設。

網(wǎng)劍行動(dòng)包括五大重點(diǎn)工作。

規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體資格，保障網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可追溯性。督促網(wǎng)絡(luò )交易平臺按照《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》和《醫療器械網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監督管理辦法》等規章要求登記備案，并對平臺內經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查、登記、公示。督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強對協(xié)議客戶(hù)資格審查。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制，加強網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎管理。嚴厲查處偽造企業(yè)名稱(chēng)、冒用其他企業(yè)名稱(chēng)的非法主體網(wǎng)站和無(wú)證經(jīng)營(yíng)、缺乏資質(zhì)經(jīng)營(yíng)。

嚴厲查處制售侵權假冒偽劣網(wǎng)絡(luò )商品行為，探索建立生產(chǎn)、流通、消費全鏈條監管機制。嚴懲生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合強制性標準的產(chǎn)品，偽造產(chǎn)地、廠(chǎng)名、質(zhì)量標志，篡改生產(chǎn)日期，在網(wǎng)售商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等違法行為。根據商標權利人和消費者投訴舉報、媒體報道等，以高知名度商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標為重點(diǎn)，從嚴從重打擊侵犯商標專(zhuān)用權行為。加強嬰幼兒輔食等重點(diǎn)食品監管，嚴厲查處網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假劣食品、藥品等違法犯罪行為。在進(jìn)出口和寄遞環(huán)節，加大對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售侵權和假冒偽劣商品的發(fā)現查處力度。從生產(chǎn)源頭、流通渠道和消費終端進(jìn)行全方位整治，增強打擊侵權假冒違法行為震懾力。

整治互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。以市場(chǎng)混淆等違法行為為重點(diǎn)，推動(dòng)執法辦案工作。著(zhù)力治理網(wǎng)絡(luò )失信問(wèn)題，嚴厲打擊通過(guò)組織惡意注冊、虛假交易、虛假評價(jià)、合謀寄遞空包裹等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。從嚴處罰限制、排斥平臺內的網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者參與其他第三方交易平臺組織的促銷(xiāo)活動(dòng)等行為。

堅持正確宣傳導向，加大對網(wǎng)絡(luò )虛假宣傳、虛假違法廣告打擊力度。嚴肅查處網(wǎng)絡(luò )上具有不良影響、妨礙社會(huì )公共秩序和公序良俗的廣告和信息，加大對包括醫療、藥品、食品、保健食品等與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域執法力度。督促互聯(lián)網(wǎng)平臺加強自律，規范商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、價(jià)格、用途、有效期限等宣傳信息，嚴禁以虛假或者引人誤解的商品說(shuō)明、商品標準、商品標價(jià)等方式銷(xiāo)售商品或者服務(wù)。全面加強網(wǎng)絡(luò )安全監管，遏制違法有害信息網(wǎng)上傳播。

規范網(wǎng)絡(luò )合同格式條款，嚴厲打擊其他網(wǎng)絡(luò )違法違規行為。督促網(wǎng)絡(luò )交易平臺完善與平臺內經(jīng)營(yíng)者、消費者之間的格式合同，修正不公平格式條款，采用顯著(zhù)方式提請合同相對人注意與其有重大利害關(guān)系的格式條款。認真及時(shí)查處混淆“定金”與“訂金”、不依法履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)、自行解釋“商品完好”以及在線(xiàn)旅游等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)交易平臺經(jīng)營(yíng)者采用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權益的違法行為。加大對未經(jīng)同意收集、使用，泄露、出售或者非法向他人提供消費者個(gè)人信息行為的處罰力度。依法打擊懲處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者向他人提供個(gè)人信息的犯罪行為。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售禁售物品和煙草制品、以及未備案的單用途商業(yè)預付卡等。關(guān)注規范新型消費業(yè)態(tài)、模式，尤其是保健食品、生活信息服務(wù)等領(lǐng)域，謹防其轉變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò )欺詐、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等違法行為。