近日，黑龍江省物價(jià)局發(fā)布《黑龍江省旅游業(yè)明碼標價(jià)規定（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），規范旅行社、旅游景區餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)等明碼標價(jià)行為，要求旅游餐飲經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“餐前消費確認”。該規定將于2018年11月1日起施行，試行1年。

針對旅游景區餐飲業(yè)，《規定》要求旅游景區及周邊與旅游密切相關(guān)的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對菜肴進(jìn)行明碼標價(jià)時(shí)，應當使用菜譜、菜肴展臺價(jià)格牌、墻上圖片菜牌、價(jià)格本等方式標示，標示內容包括品名、計價(jià)單位、價(jià)格等，不得采用“時(shí)價(jià)”“面議”等模糊標示。并且，旅游餐飲經(jīng)營(yíng)者應當實(shí)行“餐前消費確認”，在顧客點(diǎn)餐后，將菜品（商品）和服務(wù)的價(jià)格標注在二聯(lián)點(diǎn)菜單上，現場(chǎng)交消費者簽字確認后方可下單上菜，同時(shí)應將結算聯(lián)交給消費者。結算時(shí)，按照點(diǎn)菜單上消費者確認的價(jià)格進(jìn)行結算。

近年，各地旅游市場(chǎng)頻現宰客事件。今年1月，黑龍江雪鄉一家民宿被網(wǎng)友曝出房間價(jià)格坐地起價(jià)、餐飲價(jià)格畸高等問(wèn)題。2017年12月，有游客投訴云南一導游采取辱罵、威脅、不發(fā)放房卡及驅趕換乘車(chē)輛等手段強迫8名游客購買(mǎi)商品，該涉事導游后被判處強迫交易罪名成立，一審獲刑6個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。2015年“十一”黃金周期間，青島發(fā)生“38元大蝦事件”引發(fā)公眾關(guān)注，點(diǎn)餐時(shí)確認38元一份的大蝦，結賬時(shí)變成38元一只。

這些欺騙游客的現象，不僅損害了游客的利益，擾亂了當地的旅游市場(chǎng)秩序，更影響了當地的形象，阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。

為了保護當地旅游業(yè)的發(fā)展，扭轉游客心中的不良印象，各地政府也都相繼出臺了針對當地旅游問(wèn)題的整治措施。2017年3月，云南省人民政府印發(fā)了《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》。這被稱(chēng)為“史上最嚴”的22條旅游市場(chǎng)整治措施，明確取消了旅游定點(diǎn)購物，禁止“不合理低價(jià)游”，從購物場(chǎng)所、旅行社、導游、屬地政府責任等7方面“立出規矩”。

作為服務(wù)提供方，各行業(yè)協(xié)會(huì )也發(fā)揮自身力量，號召從業(yè)人員進(jìn)行自我監督。今年“十一”黃金周前夕，青島百家餐飲企業(yè)發(fā)布誠信公約，承諾明碼標價(jià)，杜絕價(jià)格欺詐行為，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

各方的努力也換來(lái)了成效。據全國旅游投訴平臺12301統計，從去年4月到今年2月，云南旅游投訴同比下降76.8%。據《新京報》報道，今年“十一”黃金周，記者在青島探訪(fǎng)的十余家餐館均實(shí)行明碼標價(jià)。

盡管旅游行業(yè)亂象整治涉及多個(gè)部門(mén)，一些新興的旅游業(yè)態(tài)也給監管帶來(lái)了一定挑戰。但是以上的成功案例說(shuō)明，政府出臺細致可行的整治措施，配套執法落地實(shí)施，再加上行業(yè)自律，輿論監督，通過(guò)市場(chǎng)手段對旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)勝劣汰，旅游景區宰客現象是可以被遏制的。

黑龍江省《規定》的配套解讀目前正在制定中，希望其可以借鑒其他地區的成功經(jīng)驗，制定出具有可操作性的落實(shí)措施，讓游客開(kāi)心旅游，明白消費。