今年春茶季，都江堰市茅亭茶業(yè)有限公司追溯內管員，忙著(zhù)將今年收獲茶葉的追溯信息上傳至四川省農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺和國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)省級追溯平臺、國家追溯平臺)，然后由國家追溯平臺自動(dòng)生成一張追溯二維碼，并加貼在茶葉包裝上。茶葉一旦進(jìn)入市場(chǎng)，消費者通過(guò)掃描二維碼，即可得知茶葉的產(chǎn)地環(huán)境、農事活動(dòng)、投入品使用、流通過(guò)程等信息。

在我國，“農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”早已不是一個(gè)新鮮的名詞。近年來(lái)，全國各地積極推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。四川作為全國較早啟動(dòng)這項工作的省份，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，將科技手段與質(zhì)量安全監管深度融合。2017年，四川被原農業(yè)部列為全國首批國家追溯平臺試運行的3個(gè)省份之一。目前，全省已有6956家主體入駐省級追溯平臺，1048家“三品一標”規模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國家追溯平臺。

生產(chǎn)一卡通質(zhì)量全監控

“在我們平時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中，就是用這張卡片來(lái)實(shí)現對合作社成員的茶葉種植過(guò)程監管。”都江堰市茅亭茶業(yè)有限公司馬夢(mèng)戈向記者介紹道。

這就是“都江堰市農業(yè)生產(chǎn)一卡通”，一張小小的卡片有大大的作用。通過(guò)這張卡片，都江堰市建立了全程質(zhì)量控制技術(shù)體系。市農業(yè)農村局為每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體都配置了這樣一張記錄卡：除草、施肥、病蟲(chóng)害防治等農事活動(dòng)和農資購買(mǎi)信息都記錄其中。監管部門(mén)可通過(guò)系統對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行遠程監管，提高質(zhì)量安全控制水平。

公司追溯內管員程浩通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)監控系統，遠程調整攝像頭的轉向，向我們展示茶葉基地的監控畫(huà)面。畫(huà)面上顯示著(zhù)各茶葉基地的經(jīng)緯度信息，這些信息將與種植、加工、銷(xiāo)售等信息一并錄入國家追溯平臺，生成一張追溯二維碼，作為它們的“身份證”。

公司追溯負責人黃龍飛對記者說(shuō)：“追溯平臺一方面能夠細化生產(chǎn)流程，另一方面也能夠提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識和自我約束能力。同時(shí)，我們還能借助質(zhì)量追溯建立利益聯(lián)結機制，如果茶農追溯記錄工作做得好，年底分紅就會(huì )多一些；如果做得不好會(huì )實(shí)行‘倒扣’機制。”

農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設不是一項立竿見(jiàn)影、一蹴而就的工作，而是需要長(cháng)期建設。四川省在工作推進(jìn)過(guò)程中突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)對象，擇優(yōu)選擇規模化主體，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農民合作社示范社為重點(diǎn)對象。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)品，在總結綠色食品質(zhì)量追溯試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，將追溯范圍延伸至無(wú)公害農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品，逐步涵蓋蔬菜、水果、茶葉、糧油、畜禽等大宗農產(chǎn)品。三是突出重點(diǎn)環(huán)節，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體如實(shí)采集產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、農事活動(dòng)等信息，鼓勵在產(chǎn)品包裝上加貼追溯標識。

“我們利用省財政項目資金，為企業(yè)(農民合作社)配備辦公電腦、二維碼打印機等必要的追溯設備，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，引導更多主體實(shí)施追溯管理。”四川省農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責人對記者說(shuō)。目前，全省已有1048家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國家追溯平臺，錄入產(chǎn)品銷(xiāo)售信息5811條；6956家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐省級追溯平臺，錄入產(chǎn)品生產(chǎn)批次信息18959條，累計使用追溯碼超2.5億張。

內外追溯結合產(chǎn)銷(xiāo)信息不斷鏈

農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，企業(yè)主動(dòng)參與和積極配合是關(guān)鍵。就四川而言，強化政策扶持、優(yōu)化平臺功能、追溯示范創(chuàng )建是調動(dòng)企業(yè)積極性的重要方式。自2011年以來(lái)，四川省財政連續9年累計投入資金7390萬(wàn)元，支持136個(gè)縣開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。

“目前，我市茶葉、獼猴桃、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)均已入駐國家追溯平臺。”都江堰市農業(yè)農村局農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科負責人說(shuō)。在都江堰，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體運用國家追溯平臺生成產(chǎn)品批次521項，交易700余次，張貼追溯標識4000余張，運用省級追溯平臺錄入生產(chǎn)過(guò)程信息2000余條。2017年8月，都江堰市被原農業(yè)部列為首批國家追溯平臺試運行縣之一。

這樣的成績(jì)離不開(kāi)生產(chǎn)主體的大力支持。都江堰天賜獼源農業(yè)有限公司負責人雷彬告訴記者，“我們很注重品牌質(zhì)量塑造，實(shí)施追溯倒逼我們嚴格管理生產(chǎn)過(guò)程，從而提升了我公司獼猴桃品質(zhì)，增加了產(chǎn)品銷(xiāo)量。”2018年7月，天賜獼源公司成為“都江堰獼猴桃”出口備案基地之一。

“省級追溯平臺是農產(chǎn)品內部追溯，主要記錄農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程數據，包括產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、病蟲(chóng)害防治等農事活動(dòng)信息。而國家級追溯平臺是外部追溯，主要記錄農產(chǎn)品銷(xiāo)售、流通直至進(jìn)入市場(chǎng)之前的流通過(guò)程信息。”都江堰農業(yè)農村局農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科工作人員告訴記者，省級追溯平臺和國家追溯平臺是相輔相成的，利用這兩個(gè)平臺能夠實(shí)現農產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程可追溯。

納入創(chuàng )建考核密織質(zhì)量安全網(wǎng)

走進(jìn)四川省德陽(yáng)市孝感鎮德陽(yáng)東升農場(chǎng)，一大片綠油油的蔬菜園便映入眼簾。這是全省第一家出口新鮮蔬菜到歐盟、港澳等國家和地區的企業(yè)，以“企業(yè)+基地+標準化”為生產(chǎn)模式，以質(zhì)量追溯為保障，通過(guò)規范的制度管理、嚴格的投入品管控等措施，構建了一張嚴密的農產(chǎn)品“安全網(wǎng)”。

“我們的品牌已經(jīng)在市場(chǎng)樹(shù)立起來(lái)了，對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行一系列安全監管也是對我們自身品牌的保護。”東升農場(chǎng)綠色蔬菜有限公司質(zhì)量安全管理員對記者說(shuō)。

東升農場(chǎng)只是旌陽(yáng)區100多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之一，通過(guò)使用省級追溯平臺和國家追溯平臺，實(shí)施從農業(yè)投入品使用、農事活動(dòng)操作、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售的全過(guò)程記錄。

從四川實(shí)踐經(jīng)驗看，農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)現了買(mǎi)賣(mài)雙方的共贏(yíng)。一方面，追溯管理為消費者提供了一個(gè)直觀(guān)可靠的查詢(xún)渠道，提升了消費者查詢(xún)維權意識，改善了農產(chǎn)品消費預期。另一方面，企業(yè)依靠追溯管理，向社會(huì )展現了企業(yè)形象，成為企業(yè)贏(yíng)得市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的有效途徑。

據德陽(yáng)市旌陽(yáng)區農業(yè)農村局副局長(cháng)周寧介紹，借助國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建這一抓手，旌陽(yáng)區農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系不斷完善，已引導117家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐省級追溯平臺，追溯范圍涵蓋全區蔬菜、水果、畜禽等主要農產(chǎn)品。

在旌陽(yáng)區，記者看到國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建和追溯工作得到了有機結合，“從國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建考核體系來(lái)說(shuō)，追溯體系建設在其中占有較大比重，這就使得我們開(kāi)展追溯工作有了強有力的抓手。”區農業(yè)農村局農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管股負責人對記者說(shuō)。

四川在農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗，但也發(fā)現了一些問(wèn)題，比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性不高、消費者追溯氛圍不夠濃厚、監管層面缺少相關(guān)法律依據等。農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設是一項新興事業(yè)，也是一項長(cháng)期的系統工程，需要健全法律體系、強化政策扶持和加強資金保障。只有政府、企業(yè)、消費者共同參與，才能把這項工作抓實(shí)抓好。