1月9日，市民在江蘇淮安一家超市選購豬肉。當日起，江蘇省淮安市首批政府儲備凍豬肉開(kāi)始投放全市17個(gè)超市，計劃投放儲備凍豬肉300噸。 陳 亮攝（新華社發(fā)）

生豬和豬肉供應是2019年以來(lái)的熱點(diǎn)話(huà)題。臨近春節，生豬消費開(kāi)始進(jìn)入高峰，很多消費者關(guān)心今年過(guò)年能否吃上放心肉。

經(jīng)濟日報記者了解到，當前，生豬保供穩價(jià)形勢繼續向好。農業(yè)農村部副部長(cháng)于康震說(shuō)，隨著(zhù)生豬供應增速高于消費需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。從生產(chǎn)監測數據看，生豬出欄量顯著(zhù)增加。2019年12月份出欄量止降回升，環(huán)比大幅增長(cháng)14.1%，有效緩解了豬肉供應緊張的局面，一改此前環(huán)比下降態(tài)勢。從消費監測數據看，12月份集貿市場(chǎng)豬肉零售交易量環(huán)比增長(cháng)了11.7%。

衡量生豬生產(chǎn)是否積極向好，業(yè)內通常還有3項數據作為判斷依據，一看基礎產(chǎn)能，二看規模豬場(chǎng)，三看區域產(chǎn)能。

一是基礎產(chǎn)能持續恢復。2019年12月份全國能繁母豬存欄環(huán)比增長(cháng)2.2%，連續3個(gè)月環(huán)比增長(cháng)，比9月份增長(cháng)了7.0%，顯示全國生豬基礎產(chǎn)能回升勢頭逐步穩固。12月份豬飼料產(chǎn)量環(huán)比增長(cháng)2%，連續4個(gè)月增長(cháng)；其中母豬飼料大幅增長(cháng)10%，這也顯示出生豬基礎產(chǎn)能正在恢復。

二是規模豬場(chǎng)產(chǎn)能恢復更快。據監測，12月份全國年出欄5000頭以上規模豬場(chǎng)生豬和能繁母豬存欄環(huán)比分別增長(cháng)2.7%和3.4%，均連續4個(gè)月增長(cháng)，能繁母豬存欄環(huán)比增幅高于全國平均水平。

三是主要區域產(chǎn)能恢復更好。前期生產(chǎn)恢復較早的東北、西北和黃淮海地區生豬產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。12月份，內蒙古、黑龍江、山東、陜西、甘肅和寧夏等省份生豬出欄環(huán)比增幅明顯高于全國平均水平。

于康震說(shuō)，為應對春節豬肉的保供穩價(jià)，中央和地方各級政府都做了充分準備，社會(huì )上儲備的豬肉數量可能更大。這些儲備肉在陸續有序地投放市場(chǎng)，春節期間投放量會(huì )明顯增加。再加上近期從國外進(jìn)口的豬肉量大增，會(huì )進(jìn)一步增加市場(chǎng)的豬肉供給量。同時(shí)，豬肉的替代品，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水產(chǎn)品，量足價(jià)穩。據農業(yè)農村部監測，2019年全年肉雞出欄同比增長(cháng)13.2%，禽肉產(chǎn)量增幅在15%以上，牛羊肉產(chǎn)量約增長(cháng)3%，雞蛋產(chǎn)量增長(cháng)5.7%，牛奶產(chǎn)量增長(cháng)5.7%。因此，春節期間不管是豬肉還是替代品，市場(chǎng)供應總體充足，價(jià)格也會(huì )總體穩定。

記者了解到，在此前的扶持政策基礎上，多部門(mén)近期又有新舉措，核心有兩條：一是進(jìn)一步規范禁養區管理。生態(tài)環(huán)境部會(huì )同農業(yè)農村部指導各地開(kāi)展禁養區的劃定情況排查，并派出20個(gè)工作組赴200個(gè)生豬養殖大縣開(kāi)展集中督導，所有超出法律法規規定的禁養區將全部清理糾正；二是進(jìn)一步完善生豬養殖用地政策，簡(jiǎn)化環(huán)評手續。針對用地難、環(huán)評難等問(wèn)題，農業(yè)農村部協(xié)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和國家林草局等部門(mén)，進(jìn)一步完善了設施農業(yè)用地政策，明確了利用林地發(fā)展生豬養殖的政策，啟動(dòng)環(huán)評告知承諾制試點(diǎn)。

臨近春節，生豬產(chǎn)品消費開(kāi)始進(jìn)入高峰，不法分子私屠濫宰，加工病死豬等違法行為易發(fā)多發(fā)。各級農業(yè)農村部門(mén)正會(huì )同公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)，緊盯重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)、重點(diǎn)地區，加大對養殖、運輸、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等生豬產(chǎn)品全鏈條、各環(huán)節檢查力度，協(xié)同作戰，嚴查重處違法犯罪行為，確保市場(chǎng)肉類(lèi)品質(zhì)安全。