5月下旬新麥即將上市，當前處于接新前的小麥市場(chǎng)敏感期，社會(huì )關(guān)注度高，各方面對新麥產(chǎn)量和新麥價(jià)格高度關(guān)注。在5月11日，國家糧食和物資儲備局舉行的新聞通氣會(huì )上，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長(cháng)秦玉云、國家糧油信息中心首席分析師王曉輝、國家糧食和物資儲備局執法督查局局長(cháng)鐘海濤對當前糧食市場(chǎng)運行態(tài)勢和夏糧收購新形勢進(jìn)行了解析。

夏糧收購準備已基本就緒

夏糧占全年糧食產(chǎn)量的四分之一，作為全年糧食收購的第一戰，抓好夏糧收購十分重要。

秦玉云介紹，從調研調度了解的情況看，今年夏糧生產(chǎn)基礎較好，如果后期不發(fā)生大的自然災害，夏糧產(chǎn)量將保持在較高水平。

近日，國家糧食和物資儲備局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國夏季糧油收購工作視頻會(huì )議，對夏糧收購工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。各地各有關(guān)企業(yè)緊緊圍繞“有人收糧、有錢(qián)收糧、有倉收糧、有車(chē)運糧”，完善工作機制，細化工作方案，認真做好收購各項準備。山東、江蘇、河南等主產(chǎn)省健全完善糧食收購貸款信用保證基金，積極協(xié)調金融機構加大信貸支持力度；安徽、湖北、四川等主產(chǎn)省加快騰倉并庫，由往年的“糧等倉”轉為“倉等糧”。

“目前，今年各項準備工作已基本就緒，倉容、資金等能滿(mǎn)足夏糧收購需要。再過(guò)半個(gè)月左右，夏糧收購即將從南往北陸續展開(kāi)，各地還將按照視頻會(huì )議部署要求，對本地收購工作作出進(jìn)一步細化安排。”秦玉云說(shuō)。

國家糧食和物資儲備局初步預計，小麥、早秈稻、油菜籽三個(gè)品種的旺季收購總量在6000～7000萬(wàn)噸，與常年相比穩中略增。今年國家繼續在主產(chǎn)區實(shí)行小麥和稻谷最低收購價(jià)政策，由于行情較好，多元主體入市收購的積極性較高，預計夏糧市場(chǎng)化購銷(xiāo)將較為活躍，啟動(dòng)托市收購的可能性不大。特別是優(yōu)質(zhì)小麥銷(xiāo)路好、需求旺，優(yōu)糧優(yōu)價(jià)特征將更加明顯，有助于農民增收。

小麥保供穩市的物質(zhì)基礎堅實(shí)

王曉輝指出，總體看，目前小麥市場(chǎng)供應充足、價(jià)格弱勢運行；新麥有望豐收，開(kāi)秤價(jià)可能高于上年。

他分析說(shuō)，今年冬小麥播種面積同比增加300萬(wàn)畝左右，結束了連續4年下降的局面；主產(chǎn)區一、二類(lèi)苗比例大多超過(guò)90%，比上年同期提高5～10個(gè)百分點(diǎn)，豐收已有較好基礎。新麥收獲前只要不出現連續陰雨天氣，不發(fā)生大范圍赤霉病，今年小麥將再獲豐收，面積、單產(chǎn)和產(chǎn)量有望實(shí)現“三增”。

“小麥是我國兩大口糧品種之一，庫存充實(shí)、儲備充足、供給充裕，可滿(mǎn)足市場(chǎng)一年以上消費需求，保供穩市具有堅實(shí)的物質(zhì)基礎。”王曉輝說(shuō)，對于今年的新麥市場(chǎng)，可能會(huì )呈現“產(chǎn)量增、價(jià)格漲、購銷(xiāo)旺”特點(diǎn)，市場(chǎng)化收購比例將會(huì )進(jìn)一步提高。我們將積極發(fā)揮新型糧食市場(chǎng)監測預警體系作用，加強對小麥市場(chǎng)價(jià)格的監測和趨勢預判。同時(shí)，也希望各市場(chǎng)主體理性購糧，售糧主體適時(shí)出售手中糧食，共同維護小麥市場(chǎng)平穩運行。

對違法違規行為一查到底絕不姑息

為了確保全國夏糧收購平穩有序，鐘海濤表示，將堅持夏糧收購市場(chǎng)全過(guò)程監管、全覆蓋督導，并嚴肅查處糧食收購違法違規行為。

鐘海濤介紹，將以不出現區域性、階段性“賣(mài)糧難”及“打白條”等問(wèn)題為底線(xiàn)，組織各地糧食和儲備部門(mén)執法人員深入收購一線(xiàn)，開(kāi)展日常巡查和執法檢查，加強對定點(diǎn)、收購、質(zhì)量驗收等環(huán)節全過(guò)程監管，協(xié)調解決收購中出現的矛盾和問(wèn)題，把各類(lèi)問(wèn)題化解在基層和收儲現場(chǎng)。

加大督導檢查力度，對各類(lèi)參與收購的企業(yè)督導檢查實(shí)現全覆蓋，消除監管盲區，切實(shí)維護農民利益。落實(shí)“放管服”改革精神，堅決貫徹《糧食流通管理條例》取消糧食收購資格許可相關(guān)規定，嚴禁變相審批，不得“明放暗不放”，不得以任何理由、任何形式變相搞收購許可，不得以備案之名行審批之實(shí)，維護夏糧收購正常秩序。組織各地開(kāi)展拖欠農民售糧款專(zhuān)項整治，嚴格約束收糧企業(yè)切實(shí)做到“一手糧、一手錢(qián)、現款結算”，防止發(fā)生以高息騙用、拖欠農民售糧款等行為；積極配合市場(chǎng)監管等部門(mén)嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、惡意炒作等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

鐘海濤表示，將加大對收購期間違法違規行為案件查處力度，對不嚴格執行國家糧食質(zhì)量標準、壓級壓價(jià)、短斤缺兩、違規收費、“打白條”或不及時(shí)支付售糧款等違反條例規定、損害國家利益、坑害種糧農民利益的行為一律嚴肅查處，并公開(kāi)曝光；對工作落實(shí)不力、失職瀆職、造成不良社會(huì )影響的單位和個(gè)人嚴懲不貸、嚴肅問(wèn)責；對涉嫌違紀違法的，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)或司法機關(guān)處理，始終保持高壓態(tài)勢，持續釋放“大國糧倉”強監管信號，確保國家政策落實(shí)到位，切實(shí)保護種糧農民和消費者合法權益，更好地保障國家糧食安全。國家糧食和物資儲備局12325監管熱線(xiàn)，隨時(shí)接聽(tīng)受理群眾舉報投訴，對違法違規行為，一查到底，絕不姑息。