當前，我國夏收正大面積開(kāi)鐮，豐收在望。河南、山東等產(chǎn)糧大省以確保豐產(chǎn)豐收為重點(diǎn)全力抓好“三夏”生產(chǎn)，各地都紛紛加大在糧食收獲、存儲、收購等方面的政策支持，保障顆粒歸倉，實(shí)現農民增收。中央層面也明確了糧食生產(chǎn)一攬子政策，進(jìn)一步落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”等措施，防范糧食安全風(fēng)險，保障糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)。

各地加大夏糧收購力度

確保農民增收

作為糧食生產(chǎn)大省，河南小麥種植面積超8500萬(wàn)畝，產(chǎn)量占全國四分之一。今年夏糧收購期間，河南省預備了有效倉容500億斤左右，籌措收購信貸資金500億元。同時(shí)，河南省充分利用糧食收購貸款信用保證基金，降低參與門(mén)檻，吸引更多的糧食企業(yè)參與，搭建“優(yōu)糧優(yōu)信”糧食供應鏈金融服務(wù)平臺，有效解決企業(yè)融資難等問(wèn)題。

據介紹，河南省今年優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積超過(guò)1500萬(wàn)畝，一、二類(lèi)苗比例超過(guò)90%，豐收基礎較好。目前，河南省儲備、加工、飼料和省外用糧企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體入市收購意愿較強，預計新小麥的市場(chǎng)價(jià)格會(huì )高于國家發(fā)布的最低收購價(jià)。同時(shí)，省內各地糧食系統積極參與優(yōu)質(zhì)小麥訂單收購，提高訂單履約率，實(shí)現優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農民增收。

山東省小麥呈“面積、單產(chǎn)、產(chǎn)量”三增態(tài)勢，總產(chǎn)處于歷史較高水平，夏糧有望獲得豐收。日前，山東省糧食、財政等部門(mén)出臺文件，重點(diǎn)圍繞“有人收糧、有錢(qián)收糧、有倉收糧、有車(chē)運糧”，積極開(kāi)展市場(chǎng)化收購和政策性收購準備工作，做到及時(shí)開(kāi)秤收糧，重點(diǎn)強化收購資金、運輸運力等保障，千方百計擴大市場(chǎng)化購銷(xiāo)，確保農民種糧“賣(mài)得出”，不發(fā)生農民“賣(mài)糧難”，確保儲備充實(shí)、庫存充足、供應充裕。

在各地夏糧收購等政策中，保障農民利益和增收成為工作的一個(gè)重點(diǎn)。湖北省出臺措施，強調要做到應收盡收，體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓種糧農民得實(shí)惠。河北省則強化為企服務(wù)，搞活糧食流通，積極推廣預約收購、上門(mén)服務(wù)等方式，確保隨到隨收，并樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導向，引導農民通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現增收。山西省結合往年暴露的突出問(wèn)題和今年實(shí)際情況，針對拖欠農民售糧款問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、惡意炒作等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

據農業(yè)農村部農情調度顯示，目前，全國已收獲小麥面積近8200萬(wàn)畝，收獲進(jìn)度達27%，其中機收面積近8000萬(wàn)畝，日機收面積近1000萬(wàn)畝。其中，四川、湖北麥收已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段，安徽超過(guò)四成半，河南超過(guò)三成。

創(chuàng )新技術(shù)和模式保障顆粒歸倉

在夏糧生產(chǎn)過(guò)程中，各地積極創(chuàng )新工作方式，通過(guò)推廣農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、推廣采用先進(jìn)技術(shù)等方式，減少糧食收購、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節的損失浪費，保障顆粒歸倉。

機械化收割是夏糧豐產(chǎn)豐收的重要保障，2020年，山東省農作物耕種收綜合機械化率達到近90%，遠超全國平均水平。河北省在夏糧收購期間，也支持開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)的節糧減損技術(shù)，減少糧食收購、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節的損失浪費，并提供科學(xué)儲糧技術(shù)培訓和服務(wù)，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧。

農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健日前表示，今年投入“三夏”麥收的聯(lián)合收割機將超過(guò)60萬(wàn)臺，其中跨區作業(yè)達25萬(wàn)臺。為確保小麥跨區作業(yè)順利進(jìn)行，目前，各主產(chǎn)區在主干線(xiàn)設立了2000多個(gè)接待服務(wù)站，來(lái)應對農機可能出現的轉運不暢、供需失衡等突發(fā)情況。

與此同時(shí)，各地還大力推廣農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，把眾多小農戶(hù)“三夏”生產(chǎn)過(guò)程中的服務(wù)需求集中起來(lái)，為農民提供集中連片的機械收割、秸稈處理、深松整地、播種作業(yè)、田間管理等服務(wù)，通過(guò)服務(wù)組織把先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等現代生產(chǎn)要素導入農業(yè)生產(chǎn)中。

筑牢糧食安全屏障

雖然目前來(lái)看，今年夏糧生產(chǎn)形勢喜人，但全年糧食安全形勢仍然存在壓力。農業(yè)部門(mén)表示，今年氣象年景不容樂(lè )觀(guān)，旱澇、極寒、極熱等極端天氣可能多發(fā)，重大病蟲(chóng)害也呈重發(fā)的態(tài)勢。對此，農業(yè)農村部等部門(mén)將及早制定預案，出臺相關(guān)措施，保障今年糧食豐收，筑牢糧食安全屏障。

財政部、農業(yè)農村部日前聯(lián)合印發(fā)通知，對2021年中央財政支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策進(jìn)行全面部署，統籌加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。一攬子政策再次強調，要“藏糧于地，藏糧于技”，包括在全國建設高標準農田1億畝、在東北地區實(shí)施黑土地保護性耕作7000萬(wàn)畝、推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化、因地制宜推廣旱作節水農業(yè)技術(shù)、大力推廣農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)等內容。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“支持藏糧于地、藏糧于技，都是著(zhù)眼于糧食生產(chǎn)能力的提高。此次一攬子政策，比往年更加體系化，力度加大，目標也更明確。”

另外，一攬子政策明確提出要穩定種糧補貼，保障種糧合理收益。將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節、丘陵山區特色農業(yè)生產(chǎn)急需的機具以及高端、復式、智能農機產(chǎn)品的補貼比例提高至35%，將糧食烘干成套設施裝備等納入農機新產(chǎn)品補貼范圍；穩定實(shí)施耕地地力保護補貼和種糧其他相關(guān)補貼，保障農民種糧合理收益。

針對今年中國糧食生產(chǎn)情況，中國農業(yè)科學(xué)院近期發(fā)布報告認為，在政策的大力支持和糧價(jià)上漲等因素的綜合影響下，今年我國糧食生產(chǎn)基本面良好，今年，冬小麥播種面積增加300多萬(wàn)畝，在連續4年減少后首次恢復性增長(cháng)，奠定了夏糧豐收的基礎。

中國農業(yè)大學(xué)農民問(wèn)題研究所所長(cháng)朱啟臻說(shuō)，藏糧于地、藏糧于技，以及打造高標準農田等都是保障糧食安全的重要措施。要實(shí)現今年的糧食生產(chǎn)目標，保障糧食安全，還需要政府在政策落實(shí)上更加精準和細化，保障糧食生產(chǎn)的要素完備，推進(jìn)新技術(shù)、新模式落地更加廣泛，切實(shí)增加種地農民的收入，調動(dòng)糧食種植的積極性。

李國祥表示，實(shí)現我國糧食產(chǎn)量穩中有增，一方面要嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)和永久基本農田，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，推進(jìn)新一輪高標準農田建設，完善糧食生產(chǎn)功能區建設及管理辦法，探索國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設路徑；另一方面要靠地力保護和科技創(chuàng )新，突出抓好基礎研究和原創(chuàng )性研發(fā)工作，做好種質(zhì)資源保護利用工作，走出一條中國特色提高糧食作物單產(chǎn)水平的科技創(chuàng )新之路。