春節臨近，年夜飯預訂“一桌難求”的火熱場(chǎng)景再現，一些餐飲企業(yè)通過(guò)強制最低消費、捆綁套餐等營(yíng)銷(xiāo)手段，推出過(guò)度、超量餐飲產(chǎn)品，既侵犯了消費者權益，也助推了“舌尖上的浪費”。受訪(fǎng)專(zhuān)家和業(yè)內人士表示，餐飲浪費現象具有頑固性長(cháng)期性，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟逐漸恢復，餐飲浪費有抬頭趨勢。

動(dòng)輒低消人均數百元、套餐上千元

年夜飯市場(chǎng)亂象助長(cháng)浪費現象

春節臨近，聚會(huì )增多，多地的年夜飯等聚餐預訂火爆，包間更是“一間難求”。但記者觀(guān)察到，餐飲服務(wù)單位忽視客觀(guān)實(shí)際情況，以高價(jià)套餐、最低消費等不合理要求，加大消費者負擔，助長(cháng)浪費現象，恐將破壞“光盤(pán)行動(dòng)”的既有成效。

記者在多地了解到，為了應對春節高客流量，有的餐館設置了最低消費標準，人均消費須達到數百元才能訂包間；有的加碼包間服務(wù)費，必須在總價(jià)之外額外支付更高比例的服務(wù)費用。一些餐飲企業(yè)負責人坦誠，為了進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)利潤，設置低消或者高包間費。“許多消費者根本吃不了很多東西，但為了達到低消，不得不多點(diǎn)很多菜，最后都剩了下來(lái)。”

為滿(mǎn)足市民預訂年夜飯的需求，大多數餐館推出了各式套餐。但現在節慶期間以小家庭聚餐為主，高總價(jià)、大分量的套餐超出了家庭聚餐的就餐需要。記者在東部某一線(xiàn)城市走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，一些餐飲企業(yè)為了在春節增加利潤、減少投訴，一般會(huì )選擇固定餐食方便備餐的套餐產(chǎn)品，且都是大家庭聚餐為主。“我們春節套餐都是8人餐起步，來(lái)的人少也只能選8人餐，可以酌情減菜，的確有浪費現象。”一家飯店經(jīng)理表示。

記者在某直轄市核心區的一家萬(wàn)豪酒店探訪(fǎng)，發(fā)現該酒店提供的3人位年夜飯套餐標價(jià)達1998元，包括龍蝦、海鮮刺身、牛排、火鍋等等。一個(gè)在現場(chǎng)預訂的顧客表示，這么大的分量3個(gè)人根本吃不完。“有點(diǎn)浪費，非常可惜。”

此外，外賣(mài)、上門(mén)成趨勢，超量餐飲產(chǎn)品吃不完。隨著(zhù)各地餐飲企業(yè)的推陳出新以及大眾消費習慣的變化，餐飲企業(yè)同步上線(xiàn)成品半成品禮盒、年夜飯外賣(mài)、大廚上門(mén)等形式，滿(mǎn)足年節時(shí)段需求。但外賣(mài)、大廚上門(mén)基本都是高價(jià)套餐性質(zhì)，超量設置了吃不完的菜和主食，也成為新的浪費“重災區”。

推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”新老難題交織

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展的“中國餐飲行業(yè)減少食物浪費路徑量化評估”項目研究顯示，餐廳就餐、外賣(mài)就餐、食堂就餐、家庭就餐四種場(chǎng)景浪費水平分別為84.6、57.5、60.4、24.6克/人·餐。

聚集性活動(dòng)的恢復，帶來(lái)了婚宴聚會(huì )等活動(dòng)浪費“頑疾”的復發(fā)。記者觀(guān)察到，在一些宴請聚會(huì )中，點(diǎn)菜的數量講究“點(diǎn)雙不點(diǎn)單”，菜品要包括冷菜、熱菜、主食和湯等不同種類(lèi)，出于排場(chǎng)需要，寧可多點(diǎn)，絕不少點(diǎn)。受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，宴會(huì )往往與特殊場(chǎng)景相伴，文化、情理等因素，使得在依法加大反食品浪費力度時(shí)，存在商家守法難、監管者執法難的問(wèn)題。在市場(chǎng)監管總局和各地市場(chǎng)監管部門(mén)公布的典型案例中，已經(jīng)有多起涉及宴會(huì )浪費的案例。

外賣(mài)食品也成餐飲浪費重災區。起送門(mén)檻、滿(mǎn)減折扣、外賣(mài)紅包……外賣(mài)平臺商家推出數量繁多活動(dòng)，無(wú)形中加劇了食品浪費。一些受訪(fǎng)者表示，自己在線(xiàn)上點(diǎn)餐時(shí)，對食物分量品質(zhì)等缺乏直觀(guān)感受，而通過(guò)各類(lèi)滿(mǎn)減優(yōu)惠只能超量點(diǎn)餐，導致了餐飲浪費。汕頭大學(xué)針對外賣(mài)點(diǎn)餐浪費情況開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查顯示，在外賣(mài)食品丟棄情況方面，只有不到三成的學(xué)生能做到基本不丟棄，接近六成的學(xué)生會(huì )丟棄10%-30%的外賣(mài)食品。

此外，受飲食結構改變等因素影響，主食浪費逐漸高發(fā)。記者在調研時(shí)發(fā)現，當前主食浪費的情況逐漸抬頭，尤其是在一些群體性活動(dòng)中尤為突出，在一些活動(dòng)現場(chǎng)，記者看到大量被丟棄的主食盒飯。廣東省外賣(mài)點(diǎn)餐浪費問(wèn)題調研小組開(kāi)展的一項問(wèn)卷調查顯示，在菜品品類(lèi)浪費方面，選擇快餐便當、米粉面食等主食的占比達68.3%。在記者采訪(fǎng)中，經(jīng)常看到在一些社會(huì )活動(dòng)團餐的主食被大量丟棄。

以節假日為節點(diǎn) 深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”

受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，應以春節等節慶假期為節點(diǎn)，深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)政府、企業(yè)、消費者落實(shí)勤儉節約的責任，在維護餐飲服務(wù)“煙火氣”同時(shí)，堅決制止“舌尖上的浪費”，形成勤儉節約的良好社會(huì )風(fēng)氣。

一些受訪(fǎng)專(zhuān)家建議，各地市場(chǎng)監管部門(mén)以春節節慶“舌尖上的浪費”治理為重點(diǎn)任務(wù)，加強對年夜飯市場(chǎng)的監管力度，最大限度糾正年夜飯“最低消費”“超量套餐”等營(yíng)銷(xiāo)手段，遏制餐飲浪費現象。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)可聚焦食品消費和銷(xiāo)售環(huán)節，通過(guò)多種方式提高餐飲單位反對浪費意識，把厲行節約情況納入餐飲企業(yè)、宴會(huì )用餐單位綜合評價(jià)體系中。

反對浪費，要落實(shí)好企業(yè)的主體責任。北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)安少寧建議，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者將防止食品浪費理念納入菜單設計，對菜品設計、菜單選擇作出規范，合理搭配菜品數量和分量；在節慶假日期間，鼓勵餐飲企業(yè)對套餐菜品分量等進(jìn)行多樣化調整，主動(dòng)引導消費者餐后打包等，滿(mǎn)足消費者群體多類(lèi)需求。

隨著(zhù)外賣(mài)等行業(yè)發(fā)展，強化平臺管理，設定科學(xué)機制遏制浪費行為也迫在眉睫。中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江表示，維護消費者知情權、選擇權和公平交易權，餐飲企業(yè)應進(jìn)一步明確餐品信息，細化完善菜品分量、成分的標識說(shuō)明，提供準確菜量，按照需求提供多樣化、多種分量的餐飲服務(wù)。相關(guān)平臺針對起送費湊單、餐品滿(mǎn)減機制，進(jìn)一步細化設定科學(xué)的門(mén)檻和計算方式，通過(guò)直接減價(jià)或累計消費兌券等方式給予優(yōu)惠。