疫情當頭,該怎么為穩物價(jià)“保駕護航”
發(fā)布時(shí)間:2020-02-11 15:52:08 | 來(lái)源:新京報 | 作者:周子勛
眼下,舉國上下都在奮力抗“疫”,同時(shí)間賽跑,與病魔較量。而科學(xué)依法抗“疫”的重要一環(huán),是要抓好市場(chǎng)物資保障供應和市場(chǎng)監管,確保價(jià)格穩定。
2月10日,國家統計局公布了2020年1月份的物價(jià)指數:全國居民消費價(jià)格(CPI)同比上漲5.4%,為2011年11月份以來(lái)的新高。
其中,農村價(jià)格上漲(6.3%)高于城市(5.1%),食品價(jià)格上漲(20.6%)高于非食品(1.6%),消費品價(jià)格上漲(7.7%)高于服務(wù)價(jià)格(1.5%)。而食品價(jià)格比上月(17.4%)高出3.2個(gè)百分點(diǎn)中,其中豬肉、鮮菜價(jià)格分別上漲116.0%、17.1%,為領(lǐng)漲品類(lèi)。其他七大類(lèi)價(jià)格同比全部上漲。
保障重要商品穩供尤為關(guān)鍵
從推高通脹的動(dòng)力來(lái)看,1月CPI上漲的短期性和偶然性成分較高,除了受春節消費拉動(dòng)影響和豬肉價(jià)格影響,新冠肺炎疫情因素也成為重要的新增變量。可以看到,受疫情影響,部分城市出現超市搶購基本生活物資的現象。此外,部分菜農停止供貨也是重要因素。這些因素無(wú)疑助推了部分食品價(jià)格上漲。
需要指出的是,1月豬肉價(jià)格影響CPI同比增速上漲2.76個(gè)百分點(diǎn),影響CPI環(huán)比增速0.39個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)CPI指數的變化與豬肉價(jià)格的變動(dòng)有明顯的正相關(guān)性。
雖然在政府“穩物價(jià)”的舉措之下,CPI會(huì )在短期回落,但在基數效應的作用下,階段性走高仍有可能出現,通脹壓力不容小覷。
拿豬肉價(jià)格來(lái)說(shuō),按照生豬生產(chǎn)規律,從母豬懷孕、豬仔出生,到育肥豬出欄大約需要10個(gè)月時(shí)間,因此不難預計,2020年生豬供應仍將面臨緊張局面,豬肉價(jià)格走高很難避免。
經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們,市場(chǎng)經(jīng)濟有增加供給、平抑價(jià)格的功能。從這個(gè)角度來(lái)看,保障重要商品的市場(chǎng)供應尤為關(guān)鍵。
消除公眾因疫情導致的“搶購”重要商品和生活必需品的行為,需要加強穩定商品供給,從商品研發(fā)、物流配送、價(jià)格控制、質(zhì)量保障上下功夫,防止借疫情防控之機囤積居奇、以次充好、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為——畢竟,產(chǎn)生盲目消費搶購的更關(guān)鍵原因,還在于消費者缺乏安全感。
因此,保障市場(chǎng)供應渠道,引導消費者理性消費,是穩定市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)鍵。
目前,從中央到地方、從生產(chǎn)到流通,國家多措并舉促進(jìn)重要商品生產(chǎn)供應,強化生活必需品保供穩價(jià)。2月8日,國家市場(chǎng)監督管理總局再次召開(kāi)應對新冠肺炎疫情工作電視電話(huà)會(huì )議,要求切實(shí)維護市場(chǎng)價(jià)格秩序,確保防疫用品、重要民生商品價(jià)格穩定、質(zhì)量安全、供應充足,各項工作有力有序開(kāi)展。
宏觀(guān)政策也該隨“疫”應變
物價(jià)一方面與千家萬(wàn)戶(hù)有著(zhù)切身利益,另一方面事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。鑒于物價(jià)的波動(dòng)具有短期性和偶然性,未來(lái)宏觀(guān)政策也該隨著(zhù)經(jīng)濟形勢變化而未雨綢繆。
進(jìn)入2020年,由于經(jīng)濟下行壓力持續加大,加上突如其來(lái)的疫情給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的變數,財政政策與貨幣政策部門(mén)分別加大了積極應對的姿態(tài)。
財政政策方面,截至2月8日下午6點(diǎn),各級財政共安排疫情防控資金718.5億元,實(shí)際支出315.5億元。貨幣政策方面,央行于2月10日發(fā)放首批3000億元人民幣低成本專(zhuān)項再貸款資金。2月10日,央行公開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)展7000億元7天期和2000億元14天期逆回購操作,而2月3日和4日央行已累計投放流動(dòng)性1.7萬(wàn)億元。
這些財稅、貨幣政策是特殊時(shí)期出臺的特殊政策,是保持經(jīng)濟社會(huì )大局穩定的必要措施。可以預期,今年的宏觀(guān)經(jīng)濟政策將根據經(jīng)濟增長(cháng)和價(jià)格形勢變化及時(shí)預調微調,貨幣政策和財政政策將會(huì )加大彈性。
市場(chǎng)普遍預計,今年的貨幣政策依然堅持“精準滴灌”,不會(huì )“大水漫灌”,即可能綜合采用降準與增加準備金供給兩種方式實(shí)現政策目標。
央行副行長(cháng)潘功勝此前也稱(chēng),中國有充足的政策工具來(lái)應對經(jīng)濟下行壓力,貨幣政策要綜合考慮內外部平衡多重因素。未來(lái)將平衡好貨幣政策支持經(jīng)濟增長(cháng)和穩杠桿的關(guān)系,繼續發(fā)揮定向降準、再貸款、再貼現等結構性貨幣政策工具的引導作用。
而2019年財政收入達190382億元,創(chuàng )歷史新高,無(wú)疑為2020年繼續發(fā)力積極財政政策,以及穩增長(cháng)、穩經(jīng)濟增添了底氣。雖然2020年政府強調繼續過(guò)緊日子,但脫貧攻堅、“三農”、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)保以及教育、衛生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度仍會(huì )加大。
疫情面前,當有及時(shí)有力的政策應對——當下,逆周期調節政策有效穩定增長(cháng)和通脹預期、防止企業(yè)部門(mén)現金流過(guò)度收緊,實(shí)現對物價(jià)穩定的傳導,頗顯重要,也需要用好。
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