資本養豬要避免“一哄而起一哄而散”
發(fā)布時(shí)間：2021-01-12 09:56:25 | 來(lái)源：經(jīng)濟日報 | 作者：?jiǎn)探鹆?/h6>
日前，生豬期貨掛牌上市。業(yè)內認為，生豬期貨的價(jià)格走勢，體現了市場(chǎng)對未來(lái)生豬供應逐步恢復的預期。也有不少市場(chǎng)主體擔心生豬生產(chǎn)恢復后供求形勢快速逆轉，出現大起大落。如何算好養豬這筆賬，怎樣破解生豬“多了多、少了少”難題，成為行業(yè)熱點(diǎn)。因此，有必要適當提示一下風(fēng)險。
社會(huì )資本要穩妥處理好擴欄增養，在推動(dòng)產(chǎn)能恢復的同時(shí)實(shí)現轉型升級，避免“一哄而起、一哄而散”現象。要加快現代化體系建設，不能因為養殖用地政策寬松就片面鋪攤子，不能因為環(huán)評承諾制就放松了對環(huán)保的硬要求，如此才能走得更遠。
對地方政府來(lái)說(shuō)，發(fā)展養豬產(chǎn)業(yè)要走出只看一隅的思維定勢，不要只算眼前賬，還要多算長(cháng)遠賬。生豬養殖，沒(méi)有稅收卻有污染風(fēng)險，大家都想吃肉卻不想養豬，甚至個(gè)別地方此前搞“無(wú)豬縣、無(wú)豬鄉”。但是，豬少了引發(fā)價(jià)格上漲，超級豬周期影響了群眾生活。對主產(chǎn)區來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和調出糧食是為國家作貢獻，生產(chǎn)和調出豬肉也是為國家作貢獻。應把生豬生產(chǎn)提升到更高位置上，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。
對養殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要走出賺快錢(qián)的思維定勢。眼下，行業(yè)已穩定進(jìn)入政策寬松期，有關(guān)部門(mén)出臺19項政策舉措，加之非洲豬瘟疫情總體平穩，截至2020年11月底，能繁母豬和生豬存欄已恢復到2017年的90%以上，進(jìn)展超過(guò)預期。值得一提的是，2017年是近年來(lái)生豬產(chǎn)能的最高點(diǎn)，這意味著(zhù)保供穩價(jià)有了底氣。按照養殖周期計算，2021年三季度生豬出欄將達正常水平，價(jià)格總體下跌已成為市場(chǎng)共識。
一方面，生豬恢復的勢頭需要進(jìn)一步鞏固。全球豬肉總貿易量約800萬(wàn)噸，不到國內產(chǎn)量的15%。2018年及以前，豬肉進(jìn)口占國內產(chǎn)量的比重始終沒(méi)超過(guò)2%。立足國內保供給的大背景下，生豬產(chǎn)能恢復還不充分。對各地來(lái)說(shuō)，今年還要繼續穩定養殖用地、環(huán)評承諾制、貸款擔保等主要扶持政策，給養殖主體吃下定心丸。目前，還在建設的生豬規模養殖場(chǎng)，應加快建設進(jìn)度，盡早竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)中小養殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
另一方面，部分養殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也在加大。養殖規模越大，可能的收益越大，一旦遭遇價(jià)格波動(dòng)或動(dòng)物疫病，其風(fēng)險也越大。我國生豬養殖水平與發(fā)達國家還有差距，設施裝備條件差，生產(chǎn)效率不高。在市場(chǎng)風(fēng)險加大的大背景下，一些企業(yè)還不夠理性。應加快全流程的現代化體系建設，不能因為環(huán)評承諾制就放松了對養殖糞污處理的硬要求，不能因為養殖用地政策寬松就盲目擴大，不能因為非洲豬瘟疫情平穩就降低生物安全要求。
我國生豬價(jià)格波動(dòng)劇烈，原因在于產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不夠高。一是規模化水平低。全國一半的出欄肥豬由占數量99%的散戶(hù)提供，年出欄500頭以上的生豬養殖場(chǎng)戶(hù)只有約16萬(wàn)戶(hù)；二是產(chǎn)業(yè)化程度低。養殖、加工、運銷(xiāo)等相互脫節，缺乏利益共享共生機制。社會(huì )資本養豬，是看到了行業(yè)巨大的市場(chǎng)容量和轉型升級的機遇，也應該在產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展上有所作為，在帶動(dòng)散戶(hù)上有所成就。
從以往來(lái)看，政府部門(mén)對增產(chǎn)手段的運用相對成熟，對促進(jìn)供求平衡的調控則不足。但是，此時(shí)的價(jià)格過(guò)低會(huì )導致彼時(shí)的價(jià)格過(guò)高。當產(chǎn)業(yè)受到外部因素沖擊、靠市場(chǎng)力量不能恢復至供求平衡狀態(tài)時(shí)，政府有必要加強調控。如果說(shuō)，糧食保供的重點(diǎn)是提升產(chǎn)能，那么生豬保供的重點(diǎn)則是儲備產(chǎn)能。應圍繞產(chǎn)能儲備優(yōu)化調控手段，以大企業(yè)為重點(diǎn)，增強逆周期調節的精準性，確保豬肉產(chǎn)能穩定在5500萬(wàn)噸。要既讓消費者買(mǎi)得起，又讓養殖戶(hù)收入好；既讓主產(chǎn)區養豬有實(shí)惠，又讓主銷(xiāo)區吃肉有保障。
責任編輯：陳思
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社會(huì )資本要穩妥處理好擴欄增養，在推動(dòng)產(chǎn)能恢復的同時(shí)實(shí)現轉型升級，避免“一哄而起、一哄而散”現象。要加快現代化體系建設，不能因為養殖用地政策寬松就片面鋪攤子，不能因為環(huán)評承諾制就放松了對環(huán)保的硬要求，如此才能走得更遠。
對地方政府來(lái)說(shuō)，發(fā)展養豬產(chǎn)業(yè)要走出只看一隅的思維定勢，不要只算眼前賬，還要多算長(cháng)遠賬。生豬養殖，沒(méi)有稅收卻有污染風(fēng)險，大家都想吃肉卻不想養豬，甚至個(gè)別地方此前搞“無(wú)豬縣、無(wú)豬鄉”。但是，豬少了引發(fā)價(jià)格上漲，超級豬周期影響了群眾生活。對主產(chǎn)區來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和調出糧食是為國家作貢獻，生產(chǎn)和調出豬肉也是為國家作貢獻。應把生豬生產(chǎn)提升到更高位置上，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。
對養殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要走出賺快錢(qián)的思維定勢。眼下，行業(yè)已穩定進(jìn)入政策寬松期，有關(guān)部門(mén)出臺19項政策舉措，加之非洲豬瘟疫情總體平穩，截至2020年11月底，能繁母豬和生豬存欄已恢復到2017年的90%以上，進(jìn)展超過(guò)預期。值得一提的是，2017年是近年來(lái)生豬產(chǎn)能的最高點(diǎn)，這意味著(zhù)保供穩價(jià)有了底氣。按照養殖周期計算，2021年三季度生豬出欄將達正常水平，價(jià)格總體下跌已成為市場(chǎng)共識。
一方面，生豬恢復的勢頭需要進(jìn)一步鞏固。全球豬肉總貿易量約800萬(wàn)噸，不到國內產(chǎn)量的15%。2018年及以前，豬肉進(jìn)口占國內產(chǎn)量的比重始終沒(méi)超過(guò)2%。立足國內保供給的大背景下，生豬產(chǎn)能恢復還不充分。對各地來(lái)說(shuō)，今年還要繼續穩定養殖用地、環(huán)評承諾制、貸款擔保等主要扶持政策，給養殖主體吃下定心丸。目前，還在建設的生豬規模養殖場(chǎng)，應加快建設進(jìn)度，盡早竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)中小養殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
另一方面，部分養殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也在加大。養殖規模越大，可能的收益越大，一旦遭遇價(jià)格波動(dòng)或動(dòng)物疫病，其風(fēng)險也越大。我國生豬養殖水平與發(fā)達國家還有差距，設施裝備條件差，生產(chǎn)效率不高。在市場(chǎng)風(fēng)險加大的大背景下，一些企業(yè)還不夠理性。應加快全流程的現代化體系建設，不能因為環(huán)評承諾制就放松了對養殖糞污處理的硬要求，不能因為養殖用地政策寬松就盲目擴大，不能因為非洲豬瘟疫情平穩就降低生物安全要求。
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