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    資本養豬要避免“一哄而起一哄而散”

    發(fā)布時(shí)間:2021-01-12 09:56:25 | 來(lái)源:經(jīng)濟日報 | 作者:?jiǎn)探鹆?/h6>

    日前,生豬期貨掛牌上市。業(yè)內認為,生豬期貨的價(jià)格走勢,體現了市場(chǎng)對未來(lái)生豬供應逐步恢復的預期。也有不少市場(chǎng)主體擔心生豬生產(chǎn)恢復后供求形勢快速逆轉,出現大起大落。如何算好養豬這筆賬,怎樣破解生豬“多了多、少了少”難題,成為行業(yè)熱點(diǎn)。因此,有必要適當提示一下風(fēng)險。

    社會(huì )資本要穩妥處理好擴欄增養,在推動(dòng)產(chǎn)能恢復的同時(shí)實(shí)現轉型升級,避免“一哄而起、一哄而散”現象。要加快現代化體系建設,不能因為養殖用地政策寬松就片面鋪攤子,不能因為環(huán)評承諾制就放松了對環(huán)保的硬要求,如此才能走得更遠。

    對地方政府來(lái)說(shuō),發(fā)展養豬產(chǎn)業(yè)要走出只看一隅的思維定勢,不要只算眼前賬,還要多算長(cháng)遠賬。生豬養殖,沒(méi)有稅收卻有污染風(fēng)險,大家都想吃肉卻不想養豬,甚至個(gè)別地方此前搞“無(wú)豬縣、無(wú)豬鄉”。但是,豬少了引發(fā)價(jià)格上漲,超級豬周期影響了群眾生活。對主產(chǎn)區來(lái)說(shuō),生產(chǎn)和調出糧食是為國家作貢獻,生產(chǎn)和調出豬肉也是為國家作貢獻。應把生豬生產(chǎn)提升到更高位置上,像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。

    對養殖企業(yè)來(lái)說(shuō),也要走出賺快錢(qián)的思維定勢。眼下,行業(yè)已穩定進(jìn)入政策寬松期,有關(guān)部門(mén)出臺19項政策舉措,加之非洲豬瘟疫情總體平穩,截至2020年11月底,能繁母豬和生豬存欄已恢復到2017年的90%以上,進(jìn)展超過(guò)預期。值得一提的是,2017年是近年來(lái)生豬產(chǎn)能的最高點(diǎn),這意味著(zhù)保供穩價(jià)有了底氣。按照養殖周期計算,2021年三季度生豬出欄將達正常水平,價(jià)格總體下跌已成為市場(chǎng)共識。

    一方面,生豬恢復的勢頭需要進(jìn)一步鞏固。全球豬肉總貿易量約800萬(wàn)噸,不到國內產(chǎn)量的15%。2018年及以前,豬肉進(jìn)口占國內產(chǎn)量的比重始終沒(méi)超過(guò)2%。立足國內保供給的大背景下,生豬產(chǎn)能恢復還不充分。對各地來(lái)說(shuō),今年還要繼續穩定養殖用地、環(huán)評承諾制、貸款擔保等主要扶持政策,給養殖主體吃下定心丸。目前,還在建設的生豬規模養殖場(chǎng),應加快建設進(jìn)度,盡早竣工投產(chǎn),帶動(dòng)中小養殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。

    另一方面,部分養殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也在加大。養殖規模越大,可能的收益越大,一旦遭遇價(jià)格波動(dòng)或動(dòng)物疫病,其風(fēng)險也越大。我國生豬養殖水平與發(fā)達國家還有差距,設施裝備條件差,生產(chǎn)效率不高。在市場(chǎng)風(fēng)險加大的大背景下,一些企業(yè)還不夠理性。應加快全流程的現代化體系建設,不能因為環(huán)評承諾制就放松了對養殖糞污處理的硬要求,不能因為養殖用地政策寬松就盲目擴大,不能因為非洲豬瘟疫情平穩就降低生物安全要求。

    我國生豬價(jià)格波動(dòng)劇烈,原因在于產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不夠高。一是規模化水平低。全國一半的出欄肥豬由占數量99%的散戶(hù)提供,年出欄500頭以上的生豬養殖場(chǎng)戶(hù)只有約16萬(wàn)戶(hù);二是產(chǎn)業(yè)化程度低。養殖、加工、運銷(xiāo)等相互脫節,缺乏利益共享共生機制。社會(huì )資本養豬,是看到了行業(yè)巨大的市場(chǎng)容量和轉型升級的機遇,也應該在產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展上有所作為,在帶動(dòng)散戶(hù)上有所成就。

    從以往來(lái)看,政府部門(mén)對增產(chǎn)手段的運用相對成熟,對促進(jìn)供求平衡的調控則不足。但是,此時(shí)的價(jià)格過(guò)低會(huì )導致彼時(shí)的價(jià)格過(guò)高。當產(chǎn)業(yè)受到外部因素沖擊、靠市場(chǎng)力量不能恢復至供求平衡狀態(tài)時(shí),政府有必要加強調控。如果說(shuō),糧食保供的重點(diǎn)是提升產(chǎn)能,那么生豬保供的重點(diǎn)則是儲備產(chǎn)能。應圍繞產(chǎn)能儲備優(yōu)化調控手段,以大企業(yè)為重點(diǎn),增強逆周期調節的精準性,確保豬肉產(chǎn)能穩定在5500萬(wàn)噸。要既讓消費者買(mǎi)得起,又讓養殖戶(hù)收入好;既讓主產(chǎn)區養豬有實(shí)惠,又讓主銷(xiāo)區吃肉有保障。

    責任編輯:陳思

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