針對2020年下半年，部分社區團購企業(yè)利用資金優(yōu)勢，大量開(kāi)展價(jià)格補貼，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，2021年3月3日，市場(chǎng)監管總局依法對橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家社區團購企業(yè)分別處以150萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰，對武漢七種美味科技有限公司處以50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

經(jīng)查，橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司（橙心優(yōu)選）、上海禹璨信息技術(shù)有限公司（多多買(mǎi)菜）、深圳美團優(yōu)選科技有限公司（美團優(yōu)選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）等四家企業(yè)，在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（二）項規定。

橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司（橙心優(yōu)選）、上海禹璨信息技術(shù)有限公司（多多買(mǎi)菜）、深圳美團優(yōu)選科技有限公司（美團優(yōu)選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）、武漢七種美味科技有限公司（食享會(huì )）等五家企業(yè)，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者與其進(jìn)行交易，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（四）項規定。

低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐，處以頂格處罰

據市場(chǎng)監管總局介紹，以上5家企業(yè)在社區團購市場(chǎng)中占有較大份額，存在低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等不正當價(jià)格行為。

一是通過(guò)巨額補貼，存在以低于進(jìn)貨成本銷(xiāo)售商品的“低價(jià)傾銷(xiāo)”行為。橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等4家社區團購企業(yè)為搶占市場(chǎng)，利用資金優(yōu)勢，采取直降、發(fā)放優(yōu)惠券等形式補貼，致使大量商品銷(xiāo)售價(jià)格低于進(jìn)貨成本。如計入運營(yíng)、倉儲、物流等成本，實(shí)際銷(xiāo)售收入遠低于商品成本，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益。上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條的有關(guān)規定，構成了低價(jià)傾銷(xiāo)行為。

二是利用價(jià)格欺詐手段，誘騙消費者與其進(jìn)行交易。橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業(yè)在銷(xiāo)售商品時(shí)存在利用標示虛假的原價(jià)、折扣，謊稱(chēng)降價(jià)等方式誘騙消費者購買(mǎi)；存在未明確標明價(jià)格比較劃線(xiàn)價(jià)含義等價(jià)格違法行為。上述行為屬于《禁止價(jià)格欺詐行為的規定》第七條和《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》第二十一條所指的行為，違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條的有關(guān)規定，構成了價(jià)格欺詐行為。

市場(chǎng)監管總局表示，作出行政處罰決定時(shí)，主要考慮了以下幾方面的情況。

一是違法行為對正常市場(chǎng)競爭秩序影響比較大。上述企業(yè)低于成本銷(xiāo)售商品，補貼范圍廣、補貼頻次多、補貼金額大，業(yè)務(wù)量呈現爆發(fā)式增長(cháng)，對農貿市場(chǎng)、集貿場(chǎng)所和小商販的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沖擊較大。

二是違法行為社會(huì )危害后果比較嚴重。上述幾家企業(yè)在行業(yè)內影響力較大，擁有龐大的用戶(hù)量和巨大的市場(chǎng)影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規模效應、網(wǎng)絡(luò )效應迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴重。

三是違法行為情節比較惡劣。市場(chǎng)監管總局規范社區團購秩序行政指導會(huì )后，上述企業(yè)補貼金額雖然有所降低，但依然沒(méi)有全面整改。

因此市場(chǎng)監管總局決定依法在法律規定范圍內予以頂格罰款，希望達到查處一批案件、規范一個(gè)行業(yè)、凈化一個(gè)領(lǐng)域的目的。

再次強調“九個(gè)不得”，加大執法辦案力度

為加強社區團購監管，2020年12月22日，市場(chǎng)監管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開(kāi)規范社區團購秩序行政指導會(huì )，阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加。會(huì )議要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嚴格遵守“九個(gè)不得”， 即：不得低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐；不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為；不得利用數據優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權益；不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)等。

市場(chǎng)監管總局表示，下一步將積極回應社會(huì )關(guān)切，加強調查研究，研判掌握社區團購市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，針對低價(jià)傾銷(xiāo)、不正當競爭等問(wèn)題，創(chuàng )新監管方式，加大執法辦案力度，依法規范社區團購市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護其他經(jīng)營(yíng)者正當利益和人民群眾合法權益，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。