悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。對中國這樣一個(gè)有著(zhù)14億人口的大國來(lái)說(shuō)，解決好吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。

政府工作報告提出，“提高糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力”“要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“提高高標準農田建設標準和質(zhì)量”。接受本報記者采訪(fǎng)的代表委員普遍認為，中國人有能力保障好糧食安全，也有信心把飯碗牢牢端在自己手上。

連年豐收，供應充足

新冠肺炎疫情全球蔓延對世界糧食市場(chǎng)帶來(lái)影響，更讓人體會(huì )到“手中有糧，心中不慌”。2020年，中國糧食生產(chǎn)克服疫情、不利天氣等影響，糧食產(chǎn)量達到13390億斤，糧食生產(chǎn)實(shí)現“十七連豐”。代表委員們表示，目前，中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場(chǎng)穩定，這說(shuō)明黨中央關(guān)于實(shí)施糧食安全戰略的決策部署是完全正確的。

全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)萬(wàn)建民說(shuō)，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續6年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量穩定在470公斤左右，高于國際公認的400公斤糧食安全線(xiàn)。“對于擁有14億人口的中國來(lái)說(shuō)，解決糧食問(wèn)題，難能可貴。”

“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐，這一國家糧食安全戰略至關(guān)重要。”全國政協(xié)委員、安徽農業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)馬傳喜說(shuō)，“十三五”期間，中國種業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。目前農作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種做到了100%自給，玉米、大豆、生豬等種源立足國內有保障。

今年政府工作報告提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。“這體現出糧食安全的重要地位。對我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。”全國人大代表、河北柏鄉國家糧食儲備庫主任尚金鎖說(shuō)。

全國人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)高向秋說(shuō)：“穩產(chǎn)高產(chǎn)離不開(kāi)種糧農民的辛勤耕耘。眼下鄉親們正積極備耕，準備再迎一個(gè)豐收年。”

保護耕地，守住紅線(xiàn)

糧食生產(chǎn)，根本在耕地。政府工作報告提出，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。全國人大代表、江蘇省徐州市市委書(shū)記周鐵根對這句話(huà)感觸頗深：“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，我們要落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)。”

全國政協(xié)委員、中國工程院院士李天來(lái)表示，政府工作報告提出穩定種糧農民補貼、擴大完全成本和收入保險試點(diǎn)范圍等措施，充分體現了國家對保障糧食安全的高度重視，也說(shuō)明完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制的重要性。“農民種糧積極性穩住了，穩定耕地面積就有了保障。”

不僅要守住“數量紅線(xiàn)”，還要守住“質(zhì)量紅線(xiàn)”。全國人大代表、江蘇省鹽城市農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)秦光蔚注意到，目前，各地耕地資源保護不平衡，耕地資源占補平衡體制機制建設仍不完善，“這些都制約了耕地資源的高質(zhì)量發(fā)展”。她建議以國家立法形式出臺耕地資源保護法規，建立耕地資源高質(zhì)量發(fā)展保護、監管及相應的追究制度，同時(shí)設立耕地資源高質(zhì)量發(fā)展基金。

對于政府工作報告提出的“提高高標準農田建設標準和質(zhì)量”，全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(cháng)朱曉進(jìn)建議，中央財政應根據高標準農田建設任務(wù)、標準和成本變化，合理保障財政資金投入；進(jìn)一步明確土地出讓收入用于高標準農田建設的比例；通過(guò)財政貼息等方式，鼓勵引導金融機構支持高標準農田建設。

全國人大代表、遼寧省營(yíng)口市農業(yè)農村綜合發(fā)展服務(wù)中心高級農藝師韓秋香建議，在四荒地、風(fēng)沙地等土地上大力發(fā)展板栗、紅棗、柿子等樹(shù)糧產(chǎn)業(yè)，豐富糧食種類(lèi)，改善國民膳食營(yíng)養結構，“這將為確保國家糧食安全另辟蹊徑，增強中國人端穩‘中國碗’的底氣。”

科技支撐，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)

糧食生產(chǎn)，出路在科技。全國人大代表、河南省農業(yè)科學(xué)院研究員許為鋼認為，政府工作報告中“要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”這句話(huà)講到了要害。

“當前，在農作物品種選育技術(shù)方面，國內仍存在現代育種技術(shù)應用不足、種子企業(yè)實(shí)力不強等問(wèn)題。”許為鋼建議，要進(jìn)一步強化農業(yè)科技創(chuàng )新，為保障糧食安全提供堅實(shí)的科技支撐。

加強技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)、學(xué)、研合作是種源研發(fā)的重要途徑。全國人大代表、河南省駐馬店市市長(cháng)朱是西介紹，駐馬店作為農業(yè)大市，在良種培育推廣上做了不少工作，具有一定優(yōu)勢和條件。下一步駐馬店將深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加強與農業(yè)科研院所合作，積極參與種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推廣小麥、玉米、花生等優(yōu)良新品種，在“打好種業(yè)翻身仗”中勇當先鋒，建設現代種業(yè)強市，為確保國家種業(yè)安全做出更大貢獻。

全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席黃建盛認為，科學(xué)管理，減少儲糧損耗，也是保障糧食安全的重要環(huán)節。應當進(jìn)一步完善現代糧食儲備基礎設施體系，持續推動(dòng)倉儲智能化建設。

全國政協(xié)委員、海南省海口海關(guān)關(guān)長(cháng)施宗偉從加強國際合作的角度思考“藏糧于技”，他說(shuō)：“《海南自由貿易港建設總體方案》明確支持海南建設全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉基地，這將為中國占領(lǐng)種質(zhì)資源和農業(yè)研究制高點(diǎn)、引領(lǐng)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、培育具有核心競爭力的國際農業(yè)頭部企業(yè)提供良好土壤。”