國務(wù)院:取消糧食收購資格行政許可 建立糧食經(jīng)營(yíng)者信用檔案
發(fā)布時(shí)間:2021-04-08 11:18:32 | 來(lái)源:新京報 | 作者:
據央視新聞客戶(hù)端消息,國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《糧食流通管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2021年4月15日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全工作。加強糧食流通管理,確保糧食收購、儲存、銷(xiāo)售、加工各個(gè)環(huán)節平穩有序運行,是保障國家糧食安全的關(guān)鍵。近年來(lái),現行《條例》在實(shí)施過(guò)程中遇到一些新情況和新問(wèn)題,有必要修改完善。修訂后的《條例》,重點(diǎn)從6個(gè)方面對進(jìn)一步加強和規范糧食流通管理作出規定。
一是嚴格規范政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《條例》規定,糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當嚴格遵守國家有關(guān)規定,嚴禁虛報收儲數量,嚴禁以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷(xiāo)、虛假輪換、違規倒賣(mài),嚴禁擠占、挪用、克扣財政補貼和信貸資金,嚴禁以政策性糧食為債務(wù)作擔保或者清償債務(wù),嚴禁擅自動(dòng)用政策性糧食。
二是優(yōu)化監管措施。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,轉變糧食流通監管方式,取消糧食收購資格行政許可,加強事中、事后監管,建立糧食經(jīng)營(yíng)者信用檔案,明確和完善監管部門(mén)的監督檢查措施。
三是強化糧食質(zhì)量安全監管。建立健全糧食流通質(zhì)量安全風(fēng)險監測體系。規定糧食收購者收購糧食,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗。糧食儲存期間,應當定期進(jìn)行品質(zhì)檢驗,未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的糧食不得銷(xiāo)售出庫。真菌毒素、農藥殘留、重金屬等污染物超標或者霉變、色澤氣味異常等的糧食,不得作為食用用途銷(xiāo)售出庫。
四是防止和減少糧食損失浪費。規定糧食倉儲設施應當符合有關(guān)標準和技術(shù)規范,糧食品質(zhì)達到輕度不宜存時(shí)應當及時(shí)出庫,減少糧食儲存損耗。運輸糧食應當嚴格執行國家糧食運輸的技術(shù)規范,減少糧食運輸損耗。國家鼓勵和支持開(kāi)發(fā)、推廣應用先進(jìn)的糧食儲存、運輸、加工和信息化技術(shù),開(kāi)展珍惜和節約糧食宣傳教育;鼓勵糧食經(jīng)營(yíng)者提高成品糧出品率和副產(chǎn)物綜合利用率。
五是加大對違法行為的懲處力度。《條例》進(jìn)一步提高糧食經(jīng)營(yíng)者的違法成本,加強行政處罰與追究刑事責任的銜接。對違反《條例》規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是明確監督管理職責。《條例》明確,省、自治區、直轄市應當落實(shí)糧食安全黨政同責,完善糧食安全省長(cháng)責任制。發(fā)展改革、糧食和儲備行政管理、市場(chǎng)監督管理、衛生健康等部門(mén)在各自職責范圍內負責與糧食流通有關(guān)的工作。有關(guān)部門(mén)不依法履行糧食流通監管職責的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
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