豬肉價(jià)格下跌,更要抓好穩價(jià)保供
發(fā)布時(shí)間:2021-08-04 11:44:30 | 來(lái)源:農民日報 | 作者:施維 孟德才
今年2月份開(kāi)始,不少消費者發(fā)現,持續高漲的豬肉價(jià)格終于降了下來(lái)。據農業(yè)農村部數據顯示,到今年6月末,全國集貿市場(chǎng)豬肉的零售價(jià)格是24.6元/公斤,比2020年2月份的歷史最高價(jià)59.64元/公斤降了一半還多。目前,我國生豬產(chǎn)能已從一度出現的嚴重滑坡較快恢復到正常年份水平。
豬肉價(jià)格下跌,從市場(chǎng)上看,老百姓又能吃上經(jīng)濟實(shí)惠的豬肉;從生產(chǎn)上看,我國加快恢復生豬生產(chǎn)的各項舉措效果顯著(zhù)。這都是好事。但是,豬多了也有豬多了的問(wèn)題:一方面,豬肉價(jià)格大幅下降,而養豬成本剛性上漲,養殖場(chǎng)(戶(hù))出現大面積虧損;另一方面,在產(chǎn)能恢復的同時(shí),一些地方政策出現“急轉彎”,對已審批復養的養殖場(chǎng)(戶(hù))進(jìn)行清理,重新劃定禁養區,還有部分金融機構開(kāi)始限貸、抽貸。這不僅給當前生豬產(chǎn)業(yè)穩產(chǎn)保供提出了新的挑戰,同時(shí)也從更深層面對整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)提出了一個(gè)重要課題,那就是:當生豬產(chǎn)能下跌、價(jià)格快速上漲時(shí),全社會(huì )高度關(guān)注,各地政府也都采取積極措施加大支持力度、穩定生豬生產(chǎn);那么,當生豬產(chǎn)能恢復上來(lái)、甚至過(guò)剩時(shí),如何有效壓實(shí)地方政府的責任,繼續保持生豬扶持政策的連續性、穩定性、前瞻性?這更加關(guān)系到生豬產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現長(cháng)期的高質(zhì)量發(fā)展。
回過(guò)頭去看,前期這一輪豬肉價(jià)格之所以出現大幅度上漲,既有非洲豬瘟疫情疊加“豬周期”的因素,也是緣于一些地方以改善生態(tài)環(huán)境為由搞層層加碼、違法違規禁養限養,導致生豬產(chǎn)能受到了一定影響。也正因為此,自2019年9月以來(lái),有關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件,要求各地立即進(jìn)行整改。各地也紛紛出臺政策落實(shí)相關(guān)要求,妥善處理好環(huán)境保護和生豬養殖之間的關(guān)系,有效地穩住了養殖場(chǎng)(戶(hù))們的信心和預期,為實(shí)現生豬產(chǎn)能恢復發(fā)揮了積極作用。
而今形勢好轉,個(gè)別地方又出現了以環(huán)保為借口關(guān)停豬場(chǎng)的苗頭,這種傾向是很危險的。表面上看來(lái),現在豬不缺了,限制一下也沒(méi)什么,這其實(shí)是對生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略短視,更是沒(méi)有從講政治的高度認清抓好生豬生產(chǎn)重大意義的表現。糧豬安天下。豬肉在中國人餐桌上占有重要分量,穩定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應,不僅決定著(zhù)群眾的“肉盤(pán)子”,影響著(zhù)農民的“錢(qián)袋子”,還關(guān)系到國計民生和宏觀(guān)經(jīng)濟運行。我國生豬基礎產(chǎn)能來(lái)自于成千上萬(wàn)的養殖場(chǎng)(戶(hù))。地方政府生豬政策調整直接關(guān)系到養殖場(chǎng)(戶(hù))切身利益。切忌政策急轉多變、大起大落,導致養殖場(chǎng)(戶(hù))信心受到挫傷,繼而影響生豬產(chǎn)能。須知,信心泄下去容易,提起來(lái)難。政策不穩定,最終損害的是產(chǎn)業(yè)的健康穩定發(fā)展,影響的是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
7月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定穩定生豬產(chǎn)能的措施,特別強調,“穩定財政、金融、用地等長(cháng)效性支持政策,保護生豬養殖場(chǎng)(戶(hù))積極性。對養殖場(chǎng)(戶(hù))和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規擴大禁養區范圍。”可以說(shuō),這是從中央層面明確了穩定生豬扶持政策的主基調,釋放了豬肉價(jià)格下跌時(shí),更要抓好穩價(jià)保供的重要信號。
當前,我國生豬產(chǎn)能恢復成果并不穩定,生豬供應能力還比較脆弱。一方面,非洲豬瘟防控壓力仍然較大,疫情對生豬產(chǎn)能的沖擊隨時(shí)可能出現。另一方面,9月份以后進(jìn)入豬肉消費旺季,需求也將隨之升高,供強需弱的形勢極易逆轉。因此,我們決不能存在產(chǎn)能恢復了就松懈麻痹的心理。特別是鑒于“豬周期”逢漲轉跌、逢低轉高的規律性特征,我們更需要居安思危、保持戰略定力,不斷增強豬肉安全供應保障能力。
產(chǎn)能要穩住。穩產(chǎn)能、穩預期,最根本的還是要穩政策。對此,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出了明確要求。我們要嚴格落實(shí),關(guān)鍵是壓實(shí)地方政府的主體責任,把省負總責的要求持續下去,真正讓地方黨委政府把生豬產(chǎn)業(yè)當回事,作為大事來(lái)抓,讓養殖主體有一個(gè)穩定的預期。同時(shí)也要繼續抓好非洲豬瘟等重大疫病防控,推進(jìn)生豬標準化規模養殖,提升生豬產(chǎn)業(yè)現代化水平,加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級。
價(jià)格也要穩住。值得強調的是,豬肉價(jià)格不是越低越好。豬價(jià)下跌,看似老百姓買(mǎi)肉實(shí)惠了,但跌到一定程度,養殖場(chǎng)(戶(hù))賺不到錢(qián),甚至不能保本,就會(huì )慢慢退出,繼而引起新一輪的價(jià)格上漲,最后受傷的還是消費者。市民想要吃到真正健康安全價(jià)穩的豬肉,一定要給予養殖場(chǎng)(戶(hù))合理的利潤空間和利益保障。既要避免“肉貴傷民”,還要防止“肉賤傷農”。針對當前生豬養殖虧損加大的不利局面,有關(guān)部門(mén)要加強市場(chǎng)監測預警,積極指導規模養殖場(chǎng)(戶(hù))調優(yōu)生豬結構、施行節本增效措施,虧損嚴重時(shí)給予規模養殖場(chǎng)(戶(hù))一次性臨時(shí)救助。加快建立生豬生產(chǎn)逆周期調控機制,謹防出現新一輪豬價(jià)大起大落。
相信只要提高認識、堅定信心、穩住政策,一手保產(chǎn)能、一手穩市場(chǎng),一定能夠守住來(lái)之不易的生豬生產(chǎn)恢復成果,有效緩解“豬周期”引起的價(jià)格震蕩,早日實(shí)現“豬”事順意,真正讓市民有肉吃、農民有錢(qián)賺。
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