農時(shí)不等人，今天（3月5日）是驚蟄節氣，全國春耕備耕進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)節。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，農業(yè)農村部相關(guān)負責人就春耕備耕、疫病與蟲(chóng)害、野生動(dòng)物禁食、生豬生產(chǎn)、農資保障等問(wèn)題介紹了情況。

新京報記者從會(huì )上獲悉，在雙季稻面積下滑的情況下，今年我國將全力推動(dòng)恢復雙季稻，早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)適當提高。

針對野生動(dòng)物禁食的熱點(diǎn)問(wèn)題，農業(yè)農村部明確，包括中華鱉、烏龜在內的絕大多數養殖龜鱉，及蛙類(lèi)中的牛蛙、美國青蛙兩個(gè)引進(jìn)種可以養殖食用。

■春耕進(jìn)展

春耕工作指南規格層次之高多年少有

農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長(cháng)潘文博介紹，中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組發(fā)布了春耕生產(chǎn)工作指南，規格層次之高是多年少有的。

潘文博表示，今年是全面建成小康之年，是脫貧攻堅的收官之年，受多種因素影響我國經(jīng)濟下行壓力大，又遭遇新冠肺炎疫情。不失時(shí)機地抓好春耕生產(chǎn)，確保糧食豐收，具有特殊的重要性。

今年春耕面臨的形勢也非常特殊，新冠肺炎疫情帶來(lái)了一些新問(wèn)題。春播糧食面積大約在9億畝左右，占全年糧食面積一半以上，按時(shí)保質(zhì)地完成春播任務(wù)，對全年糧食生產(chǎn)至關(guān)重要。

雙季稻7年減產(chǎn)3500萬(wàn)畝 要全力推動(dòng)恢復

早稻和雙季晚稻加一起就是“雙季稻”。近幾年我國雙季稻面積出現下滑，主要原因是農資價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、土地流轉費用增加，加之稻谷市場(chǎng)價(jià)格比較低迷，農民種植收益下降，一部分地區調減雙季稻改種一季稻。2019年雙季稻面積1.4億畝左右，比2012年減少3500萬(wàn)畝，其中早稻連續7年減了1800萬(wàn)畝。

潘文博表示，雙季稻面積占整個(gè)稻谷的近1/3，是重要的口糧品種，面積不能再繼續下滑了。雙季稻關(guān)鍵在早稻，農業(yè)農村部今年要全力推動(dòng)早稻生產(chǎn)恢復。早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)，在前幾年連續三次調低的情況下適當提高。同時(shí)，積極推進(jìn)稻谷完全成本保險、收入保險試點(diǎn)，引導農民擴種早稻。

■疫病與蟲(chóng)害

今年迄今報告1起非洲豬瘟 6起高致病性禽流感

農業(yè)農村部畜牧獸醫局局長(cháng)楊振海介紹，去年全年共發(fā)生非洲豬瘟疫情63起，其中家豬60起、野豬3起。去年這個(gè)時(shí)候發(fā)生了12起非洲豬瘟疫情，今年發(fā)生了1起，發(fā)生在湖北神農架野豬中，同比發(fā)生強度大幅降低。

今年迄今報告了4起野鳥(niǎo)和2起家禽高致病性禽流感疫情，發(fā)病強度與近幾年平均水平基本一致。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家會(huì )商和綜合研判，今年高致病性禽流感疫情形勢總體平穩。

從通報的非洲豬瘟和禽流感疫情看，今年發(fā)生的疫情再次提醒，重大動(dòng)物疫病的病原種類(lèi)多、分布廣，特別是非洲豬瘟病毒污染面很大，我國養殖密度比較高，加之邊境線(xiàn)很長(cháng)，野生動(dòng)物活動(dòng)不易掌控，疫情風(fēng)險始終存在。

沙漠蝗入侵我國幾率很小 4月在云南組織應急演練

近日糧農組織發(fā)布沙漠蝗全球預警，我國西藏、云南等地也存在入侵風(fēng)險。潘文博介紹，專(zhuān)家分析認為，沙漠蝗遷飛入侵我國的幾率很小。

沙漠蝗喜高溫、耐干旱，遷移適宜溫度在40攝氏度左右。我國西南邊境地區有昆侖山脈、喜馬拉雅山脈，天然屏障阻隔，沙漠蝗很難越過(guò)高海拔山脈遷入，寒冷地區的生態(tài)環(huán)境和氣候不適宜沙漠蝗的生存。

專(zhuān)家認為，即使沙漠蝗遷入我國，我們也有能力應對。我國有上千年治蝗史，蝗災發(fā)生程度已顯著(zhù)減輕，有完善的監測體系、成熟的應急機制和較強的專(zhuān)業(yè)防治隊伍，藥劑、器械儲備比較充足，即使沙漠蝗遷入，也能及時(shí)有效防控。我國計劃4月在云南組織應急演練。

草地貪夜蛾今年預計呈“重發(fā)生”態(tài)勢

潘文博表示，草地貪夜蛾已經(jīng)入侵我國。草地貪夜蛾是源發(fā)于美洲熱帶和亞熱帶地區，去年首次入侵我國，主要在西南和華南，見(jiàn)蟲(chóng)面積1600萬(wàn)畝左右，危害區域控制在云南、廣西等局部地區。

專(zhuān)家分析認為，草地貪夜蛾在我們國家的西南華南適宜生存，目前在這些地區已經(jīng)定殖，成為了又一個(gè)“北遷南回 周年循環(huán)”的重大遷飛性害蟲(chóng)。據監測，今年的草地貪夜蛾蟲(chóng)源基數大，北遷的時(shí)間要提早，預計是一個(gè)重發(fā)生的態(tài)勢。

潘文博介紹，我國已經(jīng)在邊境地區、西南華南的源頭區、江淮過(guò)渡區和北方防范區加密布設監測網(wǎng)點(diǎn)，全方位全天候監測預警。去年12月以來(lái)，組織了云南、廣西等六省份開(kāi)展冬防，防治180多萬(wàn)畝次，有的重點(diǎn)地方打了兩遍藥，把蟲(chóng)源基數壓下來(lái)了，也減輕了往北遷飛的壓力。

■野生動(dòng)物

絕大多數養殖龜鱉和牛蛙、美國青蛙可以養殖食用

全國人大常委會(huì )日前通過(guò)決定，明確全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴厲打擊非法野生動(dòng)物交易。

那么，中華鱉、烏龜和牛蛙能否食用？

對此，農業(yè)農村部官網(wǎng)今天發(fā)布進(jìn)一步加強水生野生動(dòng)物保護管理的通知，提出中華鱉、烏龜等列入水生動(dòng)物相關(guān)名錄的兩棲爬行類(lèi)動(dòng)物，并按照水生動(dòng)物管理。

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局局長(cháng)張顯良介紹，從管理上，水生野生動(dòng)物主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物，按照《野生動(dòng)物保護法》有關(guān)要求管理；另一類(lèi)是其他水生野生動(dòng)物，按照《漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規要求管理。《野生動(dòng)物保護法》、全國人大相關(guān)決定以及有關(guān)解讀都明確，魚(yú)類(lèi)等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍。

介于陸生和水生之間的兩棲爬行動(dòng)物，比如龜鱉類(lèi)和蛙類(lèi)，按照水生動(dòng)物還是陸生動(dòng)物進(jìn)行管理？上述決定出臺后，為進(jìn)一步界定兩棲爬行動(dòng)物的管理，農業(yè)農村部與國家林草局協(xié)商，將兩棲爬行動(dòng)物明確由農業(yè)農村部按照水生動(dòng)物管理。包括中華鱉、烏龜在內的絕大多數養殖龜鱉，及蛙類(lèi)中的牛蛙、美國青蛙兩個(gè)引進(jìn)種可以養殖食用。

■生豬生產(chǎn)

有信心全年生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平

受新冠肺炎疫情影響，一些生豬生產(chǎn)物資運輸受阻，新建改建豬場(chǎng)不能正常開(kāi)工，對今年生豬生產(chǎn)有何影響？

楊振海介紹，據監測，能繁母豬存欄連續四個(gè)月恢復增長(cháng)，累計比去年9月份增長(cháng)了8%，已基本實(shí)現了到去年底生豬生產(chǎn)止降回升的目標。盡管受新冠肺炎疫情沖擊等困難，仍有信心確保全年生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平。

針對疫情的不利影響，農業(yè)農村部著(zhù)力解決飼料、屠宰、流通等企業(yè)復工復產(chǎn)突出問(wèn)題，暢通仔豬和種豬的調運，強化存欄肥豬產(chǎn)銷(xiāo)對接。去年實(shí)施了“龍頭企業(yè)帶萬(wàn)戶(hù)生豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目”，投入資金447億元，將帶動(dòng)3.3萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)發(fā)展生豬生產(chǎn)。

■農資保障

農資優(yōu)先運行 78%的農業(yè)縣實(shí)現鄉鎮道路通暢

農業(yè)農村部種業(yè)管理司司長(cháng)張延秋介紹，我國種子、農藥、化肥、農膜常年供大于求，可供應總量多1.5倍到2倍以上。目前主要問(wèn)題是農資供應產(chǎn)業(yè)鏈斷了，運輸阻斷。

交通運輸部、農業(yè)農村部前期印發(fā)了緊急通知，將農資納入綠色通道，優(yōu)先運行，目前主動(dòng)脈基本貫通。從25個(gè)省份1500多個(gè)農業(yè)縣反饋情況看，縣內鄉鎮道路通暢的占78%。

種子企業(yè)復工率達92% 產(chǎn)能恢復62%

目前，農資企業(yè)復工已經(jīng)有較好進(jìn)展，362家重點(diǎn)種子企業(yè)復工率達到92%，產(chǎn)能達到62%，較上周提高10個(gè)百分點(diǎn)。化肥尿素企業(yè)復工率達到69%，磷酸一銨企業(yè)復工率達到62%，二銨企業(yè)復工率達到61%，鉀肥企業(yè)復工率達到88%，復混肥復工率達到51%。

1400多家農藥企業(yè)已經(jīng)復工70%，特別是當前急需的春管小麥、油菜用藥企業(yè)的復工率達到92%，從目前情況看，滿(mǎn)足春耕備耕農資的需求是有保障的。經(jīng)營(yíng)門(mén)店78%已經(jīng)恢復，較兩周前提高了30個(gè)百分點(diǎn)。

湖北明確農耕生產(chǎn)時(shí)間表 中稻種子有一半缺口

張延秋介紹，農資供應難點(diǎn)還是湖北。根據農事的輕重緩急，湖北省列出了時(shí)間表：3月10日前完成早稻種子準備，3月15日前完成育秧農資準備，20日前完成小麥的條銹病、油菜菌核病用藥的準備，4月10日前完成中稻種子的準備。

湖北省解決不了的問(wèn)題，比如中稻種子共需要5000萬(wàn)公斤，有一半的缺口，農業(yè)農村部安排湖南、安徽、江西的種子企業(yè)做好準備。動(dòng)員360多家種子企業(yè)、200多家化肥企業(yè)、1400家農藥企業(yè)和82家農膜企業(yè)，只要湖北和疫情較重地區有需求，就通過(guò)農資應急調度保供網(wǎng)絡(luò )保證春耕農資需求。