最高檢與食品藥品有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 探索建立涉食藥安全懲罰性賠償制度
發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 09:59:08 | 來(lái)源:工人日報 | 作者:
記者從最高人民檢察院獲悉,最高人民檢察院與中央網(wǎng)信辦、國務(wù)院食品安全辦等食品藥品有關(guān)部門(mén)近日共同印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法保障食品藥品安全的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),就各部門(mén)在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合,更好地保障食品藥品安全達成共識。
根據《意見(jiàn)》,食品藥品有關(guān)部門(mén)對于發(fā)生在校園及其周邊、餐飲聚集區、農貿批發(fā)市場(chǎng)等區域的,涉及嬰幼兒食品和藥品的,人民群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣、輿論高度關(guān)注的涉及侵害食品藥品安全的公益訴訟案件線(xiàn)索,在辦理遇到阻力,或者需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調解決的情況下,應當及時(shí)移送檢察機關(guān)辦理。要共同建立行政執法情況和公益訴訟線(xiàn)索交流會(huì )商和研判機制,建立健全信息共享機制。
《意見(jiàn)》提出探索建立管轄通報制度,要求檢察機關(guān)在調查取證過(guò)程中要加強與食品藥品有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。《意見(jiàn)》明確,檢察機關(guān)應在立案后7日內將立案情況告知食品藥品有關(guān)部門(mén),聽(tīng)取行政機關(guān)意見(jiàn)。被監督行政機關(guān)15日內未采納檢察機關(guān)意見(jiàn)或者國家利益、社會(huì )公共利益未能得到有效保護的,檢察院應當繼續調查。經(jīng)過(guò)訴前程序,食品藥品有關(guān)部門(mén)仍未依法全面履行職責,國家利益或者社會(huì )公共利益仍然處于受侵害狀態(tài)的,檢察機關(guān)應當依法提起行政公益訴訟。
2019年5月印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》中提出“探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度”的要求。記者注意到,此次《意見(jiàn)》中明確指出要“積極落實(shí)食品安全工作意見(jiàn)要求,在食品藥品安全民事公益訴訟中探索提出懲罰性賠償訴訟請求,對建立懲罰性賠償制度開(kāi)展聯(lián)合調研,共同研究提出立法建議。”
最高人民檢察院第八檢察廳負責人表示,檢察機關(guān)將與相關(guān)單位加強互相溝通、聯(lián)合調研,適時(shí)將已經(jīng)形成的統一認識通過(guò)聯(lián)合發(fā)布會(huì )議紀要、出臺辦案指導意見(jiàn)、發(fā)布典型案例等方式,不斷健全懲罰性賠償制度,從而推動(dòng)立法完善。
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