回收油加工食品、“山寨”酒水飲料 市場(chǎng)監管總局公布多件民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例
發(fā)布時(shí)間:2021-05-31 10:11:05 | 來(lái)源:新華網(wǎng) | 作者:王忻
今年以來(lái),各級市場(chǎng)監管部門(mén)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會(huì )輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,重拳出擊,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質(zhì)鋼筋、線(xiàn)纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構“亂收費”現象,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:
老叫花串串店使用回收油加工食品
2021年2月,四川省南充市儀隴縣市場(chǎng)監管局對老叫花串串店使用回收油作為食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為依法作出吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,負責人林某、直接責任人林某某5年內不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰,并移送公安機關(guān)處理。
儀隴縣市場(chǎng)監管局在老叫花串串店檢查時(shí)發(fā)現,該店涉嫌使用回收油作為食品原料生產(chǎn)加工食品,執法人員當場(chǎng)對用于生產(chǎn)加工回收油的工具采取行政強制措施,并現場(chǎng)查扣回收油脂86公斤。經(jīng)調查,該店責任人林某、直接責任人林某某回收客人用餐后的鍋底湯料并過(guò)濾,再把回收油熬制成鍋底油給客人食用。儀隴縣市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款、第一百三十五條和《個(gè)體工商戶(hù)條例》第二十四條規定對當事人作出行政處罰。
餐飲業(yè)使用的回收油脂又稱(chēng)“老油”,常見(jiàn)于火鍋、麻辣燙等業(yè)態(tài),主要是簡(jiǎn)單過(guò)濾后重新凝結成回收油。根據目前我國《食品安全法》和相關(guān)餐飲操作規范的要求,餐飲經(jīng)營(yíng)者不得使用回收油脂,廢棄油脂也應當由專(zhuān)業(yè)回收機構統一處理。該案系火鍋餐飲企業(yè)使用回收油的典型案例,市場(chǎng)監管部門(mén)依據“四個(gè)最嚴”要求對當事人從嚴從重處罰,并做到處罰到人,有力維護人民群眾飲食安全。
葛某鄒某等生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品
2021年2月,安徽省銅陵市市場(chǎng)監管局依法將葛某、鄒某等涉嫌構成生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品罪案件移送公安機關(guān)處理。
此前,銅陵市市場(chǎng)監管局接消費者投訴舉報,稱(chēng)其在快手平臺通過(guò)微信轉賬的方式,購買(mǎi)了一款試用裝減肥糖果,服用后出現一系列不適反應。銅陵市市場(chǎng)監管局執法人員利用快速檢測方法,初步判斷該壓片糖果添加了西布曲明。銅陵市市場(chǎng)監管局隨即立案調查,并對該壓片糖果進(jìn)行法定檢驗,檢驗結果西布曲明含量為44.8mg/g。銅陵市市場(chǎng)監管局會(huì )同公安機關(guān)根據掌握的線(xiàn)索共同赴鄭州對當事人葛某、鄒某生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行檢查。執法人員現場(chǎng)發(fā)現并搗毀生產(chǎn)加工窩點(diǎn)2個(gè),查獲片劑和膠囊劑生產(chǎn)設備20臺(包括攪拌機、制粒機、壓片機、糖衣機、手工膠囊充填機以及化學(xué)原料合成設備等),涉案壓片糖果和原料(西布曲明原料、片劑生產(chǎn)用輔料、空膠囊等)300余公斤,貨值1000多萬(wàn)元。公安機關(guān)在鄭州、廣州、湛江、宿州4個(gè)抓捕點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行收網(wǎng),共抓獲犯罪嫌疑人12名。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條有關(guān)規定,涉嫌構成生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。
西布曲明通過(guò)抑制中樞神經(jīng),起到降低食欲的作用,會(huì )增加患心腦血管疾病風(fēng)險。我國明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用西布曲明,其常見(jiàn)于聲稱(chēng)“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產(chǎn)品。如消費者食用這類(lèi)產(chǎn)品后出現食欲減退、失眠、口渴、便秘等癥狀,應高度警惕并通過(guò)全國12315平臺投訴舉報。
湖北誠悅管業(yè)有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格電纜導管
2021年1月10日,江西省新余市市場(chǎng)監管局依法對湖北誠悅管業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格電纜導管的違法行為作出沒(méi)收違法所得1896元、罰款49770元的行政處罰。
新余市市場(chǎng)監管局執法人員在監督抽查工作中發(fā)現新余市新鋼北大門(mén)區域市政道路項目施工現場(chǎng)的纖維編繞拉擠電纜導管涉嫌質(zhì)量不合格,于是依法委托國家化學(xué)建材質(zhì)量監督檢驗中心對抽樣樣品進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測,該電纜導管氧指數項目不符合DL/T802.2-2017《電力電纜用導管技術(shù)條件 第2部分:玻璃纖維增強塑料電纜導管》標準要求,檢驗結論為不合格。經(jīng)查,當事人共生產(chǎn)、銷(xiāo)售該批次以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的BWFRP纖維編繞拉擠電纜導管948米,產(chǎn)品貨值金額33180元,違法所得1896元。當事人以不合格BWFRP纖維編繞拉擠電纜導管產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條規定,鑒于當事人違法行為不具備從輕、減輕和從重處罰的情節,新余市市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規定,對當事人作出一般行政處罰,處違法貨值一點(diǎn)五倍的罰款并沒(méi)收違法所得,同時(shí)向當事人所在地市場(chǎng)監督部門(mén)通報案件情況。
電力管材質(zhì)量是電力建筑工程質(zhì)量的基礎和保證。纖維編繞拉擠電纜導管是用于保護埋在道路地下的電線(xiàn)、電纜的重要材料,廣泛應用于電力地下管網(wǎng)工程,如生活小區、電力樞紐、車(chē)站、機場(chǎng)等大中型公共設施建筑施工工程中,電纜保護導管的質(zhì)量好壞直接影響到工程質(zhì)量和電纜使用壽命,關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
梁某洪某銷(xiāo)售假冒洗化用品
2021年3月25日,江蘇省南京市雨花臺區市場(chǎng)監管局會(huì )同公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng),搗毀梁某、洪某銷(xiāo)售假冒洗化用品窩點(diǎn)3處,扣押各類(lèi)假冒洗化用品74批次、41718件,總重10.24噸,貨值14萬(wàn)余元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關(guān),當事人被依法采取強制措施。
當日,南京市雨花臺區市場(chǎng)監管局根據掌握的線(xiàn)索,會(huì )同公安機關(guān)兵分三路,同時(shí)對當事人在潤泰市場(chǎng)的銷(xiāo)售場(chǎng)所、板橋街道雄風(fēng)路198號的一處隱蔽倉庫以及愛(ài)達花園小區內的倉庫開(kāi)展檢查,現場(chǎng)發(fā)現大量洗發(fā)水、洗衣粉、洗衣液、肥皂、沐浴露等洗化用品,涉及汰漬、飄柔、舒膚佳、清揚、海飛絲、奧妙、雕牌等多個(gè)品牌。經(jīng)鑒定,潤泰市場(chǎng)銷(xiāo)售場(chǎng)所和愛(ài)達花園倉庫內的產(chǎn)品真假混雜,板橋街道雄風(fēng)路198號隱蔽倉庫內的產(chǎn)品均為假貨。三路執法人員通力合作,奮戰至深夜,共清點(diǎn)出各類(lèi)假冒洗化用品74批次,合計41718件,總重10.24噸,貨值14萬(wàn)余元。梁某、洪某違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定,侵犯了注冊商標專(zhuān)用權,因其違法情節嚴重,南京市雨花臺區市場(chǎng)監管局將該案移送公安機關(guān)。
本案中,當事人銷(xiāo)售的洗化用品真假摻雜,辨別難度大,具有很強的隱蔽性。洗化用品屬于百姓日用消費品,接觸人群廣泛,日常消費量大。假冒洗化用品往往使用一些劣質(zhì)原料,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,長(cháng)期使用容易對人體造成危害。
伊諾特玩具生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國家標準兒童鈴鐺球
2021年4月7日,福建省漳州市東山縣市場(chǎng)監管局依法對東山縣伊諾特玩具有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格4寸樂(lè )樂(lè )寶單柄鈴鐺球(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鈴鐺球)的違法行為作出責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉案鈴鐺球,罰沒(méi)款10495.35元的行政處罰。
2021年3月3日,福建省漳州市東山縣市場(chǎng)監管局收到甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院的《檢驗報告》(NO:QBJ2020-0434)。報告顯示,東山縣伊諾特玩具有限公司生產(chǎn)的鈴鐺球標識未標注適用年齡范圍及說(shuō)明性的年齡標志,不符合GB6675.2-2014《玩具安全 第2部分機械與物理性能》國家強制性標準。東山縣市場(chǎng)監管局經(jīng)依法查明,2019年10-12月,當事人根據訂單共生產(chǎn)鈴鐺球37350個(gè),已經(jīng)全部交付給訂單客戶(hù),貨值41085元,違法所得1867.5元。當事人行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第五項的規定,東山縣市場(chǎng)監管局依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規定,對當事人作出行政處罰。
警示標識雖小,卻容易引起涉及兒童的安全事故,在使用不當的情況下具有一定的危險性。如玩具外包裝或者說(shuō)明書(shū)上沒(méi)有明確的警示標志或提示,孩子在玩玩具時(shí)容易受到傷害。
惠爾宇生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格兒童洗澡玩具
2021年4月8日,北京市西城區市場(chǎng)監管局依法對北京惠爾宇商貿有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格BB叫洗澡玩具的違法行為作出罰沒(méi)款6061.06元的行政處罰。
北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司西直門(mén)分公司銷(xiāo)售的玩具產(chǎn)品,在北京市市場(chǎng)監管局監督抽查中經(jīng)抽檢顯示為不合格,檢驗結論為:增塑劑不符合GB6675.1-2014《玩具安全 第1部分:基本規范》。2021年3月10日,西城區市場(chǎng)監管局立案調查。經(jīng)查,當事人與北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司簽訂場(chǎng)內合作經(jīng)營(yíng)合同。按合同約定,北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司給當事人提供合作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(賣(mài)場(chǎng)內)和相關(guān)設施用于當事人銷(xiāo)售體育、玩具類(lèi)產(chǎn)品。2018年4月25日,當事人以6.5元/個(gè)的價(jià)格從義烏購進(jìn)標稱(chēng)浦江縣匯多寶玩具廠(chǎng)生產(chǎn),商標為卡趣kaqu(圖形),貨號為KQ-JY-0093的BB叫洗澡玩具(產(chǎn)品名稱(chēng))共96個(gè)。當事人于2018年4月25日起將上述產(chǎn)品用于在北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司西直門(mén)分公司賣(mài)場(chǎng)內銷(xiāo)售,標價(jià)25元/個(gè)。上述產(chǎn)品共售出95個(gè),銷(xiāo)售額共2375元,違法所得1261.06元。當事人行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款規定,北京市西城區市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規定作出行政處罰。
兒童安全涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎國家未來(lái)、社會(huì )穩定。GB6675.1-2014《玩具安全 第1部分:基本規范》對鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑作出了限量要求。如果軟塑料玩具中鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑含量超過(guò)限量要求,兒童長(cháng)期接觸可能通過(guò)皮膚、食管和呼吸道進(jìn)入體內,會(huì )對生殖系統造成損害,危害兒童的健康安全。
晨熙煤氣充裝超期未檢驗或已達報廢條件氣瓶
2021年3月11日,廣東省陽(yáng)江市市場(chǎng)監管局對陽(yáng)江市晨熙煤氣有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現當事人充裝的18只液化石油氣瓶超期未檢驗或已達到報廢條件,立即對上述氣瓶依法予以查封。4月16日,陽(yáng)江市市場(chǎng)監管局下發(fā)處罰決定書(shū),對當事人違法充裝行為處以14.5萬(wàn)元罰款。
經(jīng)查實(shí),當事人3月11日從其設在市區的液化石油氣瓶代收點(diǎn)運回一批空氣瓶,并充裝了液化石油氣。該批已充裝氣瓶中,16只規格為15kg的氣瓶的制造日期分別為2005年至2017年不等;2只規格為5kg的氣瓶的制造日期分別為2004年、2013年。按照TSG R0006-2014《氣瓶安全技術(shù)監察規程》、GB5842-2006《液化石油氣鋼瓶》規定,液化石油氣瓶從出廠(chǎng)之日起設計使用年限為8年,8年后應當報廢。對設計使用年限為8年的液化石油氣瓶,允許在進(jìn)行安全評定后延長(cháng)使用期,使用期只能延長(cháng)一次,且延長(cháng)使用期不得超過(guò)氣瓶的一個(gè)檢驗周期。液化石油氣瓶的定期檢驗周期為4年。上述液化石油氣瓶均未標示有效合法的檢驗標志,當事人亦無(wú)法提供上述液化石油氣瓶每個(gè)檢驗周期的檢驗合格或安全評定合格的證明材料。故上述18只液化石油氣瓶中有9只為超期未檢驗的氣瓶,9只為已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶。當事人行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第五項規定,構成充裝超期未檢驗或者已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶的違法行為。截至案發(fā),當事人尚未收取充裝費用,無(wú)違法所得。
液化石油氣瓶流動(dòng)性強,所處環(huán)境條件千差萬(wàn)別。超過(guò)規定的設計使用年限或者未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗,可能由于材質(zhì)劣化等原因導致氣瓶耐腐蝕性、耐壓程度降低,加之瓶閥使用超過(guò)一個(gè)定期檢驗周期后安全狀況不明,繼續使用氣瓶,極有可能會(huì )發(fā)生泄漏、爆炸等危險。因此,未檢驗或者已經(jīng)達到報廢條件的液化石油氣瓶存在極大的安全風(fēng)險隱患。
孫某銷(xiāo)售假冒“牛欄山”白酒
2021年4月22日,山東省濰坊市市場(chǎng)監管局查獲一銷(xiāo)售假冒白酒窩點(diǎn),現場(chǎng)查扣侵犯“牛欄山”商標權白酒13656瓶,貨值16.72萬(wàn)元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關(guān),當事人被依法采取強制措施。
4月22日,濰坊市市場(chǎng)監管局接到舉報,稱(chēng)諸城市龍都街辦大栗園村一倉庫內存放大量假冒“牛欄山陳釀”白酒,并進(jìn)行銷(xiāo)售。執法人員立即趕赴現場(chǎng)。在該倉庫房東不配合、當事人不到場(chǎng)的情況下,執法人員與當地公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng),并邀請社區干部到場(chǎng)全程見(jiàn)證,對倉庫開(kāi)展執法檢查,現場(chǎng)查扣標注“牛欄山陳釀”字樣白酒850箱(共13656瓶),印有“專(zhuān)業(yè)電商,值得信賴(lài)”字樣包裝箱150個(gè),刻有“諸城專(zhuān)供”字樣打碼機1個(gè),以及若干包裝材料和包裝工具。經(jīng)深入調查,上述白酒為假冒產(chǎn)品,系當事人孫某從外地購進(jìn)存放在倉庫內,并伺機銷(xiāo)往周邊城鄉結合部和農村地區的小商店、小飯店等場(chǎng)所。孫某行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了注冊商標專(zhuān)用權,因其違法情節嚴重,涉嫌構成犯罪,濰坊市市場(chǎng)監管局依法將本案移送公安機關(guān)。
農村和城鄉結合部的消費者對假冒產(chǎn)品的辨識度不高,維權意識較弱,近年來(lái)這些區域成為假冒產(chǎn)品的高發(fā)區。本案中,孫某行為既損害了商標權利人的利益,又誤導消費者。濰坊市市場(chǎng)監管局通過(guò)與公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng),形成執法合力,順利搗毀銷(xiāo)售假冒白酒窩點(diǎn),進(jìn)一步凈化了當地白酒市場(chǎng)。
宋某銷(xiāo)售假冒“郎酒”“習酒”白酒
2021年3月17日,新疆維吾爾自治區哈密市市場(chǎng)監管局聯(lián)合市公安局,搗毀一銷(xiāo)售假冒白酒窩點(diǎn),查獲侵犯“郎酒”商標權白酒15918瓶、侵犯“習酒”商標權白酒1188瓶,貨值590萬(wàn)余元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關(guān),當事人被依法采取強制措施。
哈密市市場(chǎng)監管局根據舉報線(xiàn)索,聯(lián)合市公安局對哈密市伊州區前進(jìn)大道中和嘉苑地下停車(chē)場(chǎng)17號、18號車(chē)庫進(jìn)行執法檢查,現場(chǎng)發(fā)現車(chē)庫內存放標注“郎酒”字樣白酒687箱零6瓶(12瓶/箱)、標注“習酒”字樣白酒99箱(12瓶/箱),車(chē)庫使用人為宋某。經(jīng)鑒定,上述白酒為假冒產(chǎn)品。隨后,辦案人員進(jìn)一步深挖線(xiàn)索,在哈密市八一路體育館北側八一路喜農舍農家院,現場(chǎng)發(fā)現宋某轉移在此存放的標注“郎酒”字樣白酒639箱(12瓶/箱),該批產(chǎn)品外包裝標識信息與在宋某使用的車(chē)庫內查獲的假冒“郎酒”信息完全一致,同屬假冒產(chǎn)品。據調查,上述產(chǎn)品均為宋某購進(jìn),貨值590萬(wàn)余元。宋某違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了注冊商標專(zhuān)用權。辦案人員依法對上述產(chǎn)品采取扣押措施,并將案件移送公安機關(guān)。
本案中,宋某在地下車(chē)庫存放假冒白酒,隱蔽性強。假冒白酒以次充好,不僅侵犯企業(yè)的合法權益,影響企業(yè)形象,而且損害消費者利益。該案金額巨大,違法情節嚴重,當事人行為已涉嫌構成犯罪,公安機關(guān)隨后展開(kāi)刑事偵查,依法追究當事人刑事責任。
廣州九凝山網(wǎng)絡(luò )科技有限公司發(fā)布違法醫療廣告
2021年3月19日,廣東省廣州市花都區市場(chǎng)監管局依法對廣州九凝山網(wǎng)絡(luò )科技有限公司發(fā)布違法醫療廣告的行為作出罰款60萬(wàn)元的行政處罰。
廣州市花都區市場(chǎng)監管局根據有關(guān)線(xiàn)索,對當事人位于花都區的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執法檢查。經(jīng)查明,當事人自2020年7月21日通過(guò)網(wǎng)站宣傳推廣赴泰生子咨詢(xún)事宜,并在網(wǎng)站上發(fā)布“篩選X.Y生男生女隨心所欲 只需6.8W,不成功退全款”“3.8萬(wàn)零風(fēng)險試營(yíng)”“15萬(wàn)零風(fēng)險包成功”“65萬(wàn)零風(fēng)險包成功”“85萬(wàn)零風(fēng)險包成功”“代母 愛(ài)心媽媽助孕”“鄭重承諾包成功,不成功退款”“性別可選,男女均可”“充足優(yōu)質(zhì)的代媽與卵源”及捐卵女孩、代孕媽媽相關(guān)資料介紹等內容。為吸引顧客,當事人還在在網(wǎng)站內杜撰“南方39生殖中心”。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(七)項的規定,花都區市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。
當事人在網(wǎng)站上發(fā)布代孕廣告,公然宣傳胎兒性別選擇,違背社會(huì )良好風(fēng)尚,嚴重觸碰公眾道德底線(xiàn)。代孕等行為伴生的違法亂象,將引發(fā)更多的嚴重侵犯婦女兒童權益的違法犯罪,強烈沖擊倫理、道德和法律底線(xiàn)。市場(chǎng)監管部門(mén)始終堅持樹(shù)立廣告正確導向,依法嚴厲查處非法代孕廣告,維護良好市場(chǎng)秩序和社會(huì )風(fēng)尚。
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