政府“出手”托市,豬肉價(jià)格何時(shí)止跌回升?
發(fā)布時(shí)間:2021-07-09 15:15:07 | 來(lái)源:新京報 | 作者:姜慧梓
根據國家統計局7月9日公布的最新數據,6月份,豬肉價(jià)格繼續下跌,環(huán)比下降13.6%,同比降幅達36.5%。
今年以來(lái),豬肉價(jià)格連續下跌,已經(jīng)進(jìn)入過(guò)度下跌一級預警區間。7月7日,商務(wù)部和國家發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)2021年度第一批中央儲備豬肉收儲,總量為2萬(wàn)噸,為市場(chǎng)“托底”。
政府為何此時(shí)對豬肉進(jìn)行臨時(shí)收儲?臨時(shí)收儲需要滿(mǎn)足什么標準?對豬肉價(jià)格走勢會(huì )帶來(lái)怎樣的影響?
過(guò)度下跌進(jìn)入“一級預警”,政府收儲2萬(wàn)噸豬肉
價(jià)格過(guò)度上漲時(shí),政府臨時(shí)投放儲備平抑價(jià)格;價(jià)格過(guò)度下跌時(shí),政府啟動(dòng)臨時(shí)收儲,為市場(chǎng)“托底”。
今年以來(lái),國內豬肉價(jià)格連續22周回落,養殖戶(hù)虧損嚴重。7月7日,政府出手“救市”,啟動(dòng)豬肉臨時(shí)儲備收儲,總量為2萬(wàn)噸。
為何選擇此時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)收儲?這里有一個(gè)核心概念:豬糧比。
豬糧比,即生豬價(jià)格與作為飼料的玉米價(jià)格之比。以豬糧比價(jià)為標準,判斷生豬生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),劃分豬價(jià)預警區間。
我國豬糧比價(jià)采用國家發(fā)改委監測統計的每周生豬出場(chǎng)價(jià)格與全國主要批發(fā)市場(chǎng)二等玉米平均批發(fā)價(jià)格的比值。根據近年生產(chǎn)成本數據測算,對應生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為7:1。
根據這一比價(jià),國家發(fā)改委于今年6月9日調整豬肉價(jià)格預案。針對過(guò)度下跌的不同情形分為三級預警——當豬糧比價(jià)低于6:1時(shí),發(fā)布三級預警;當豬糧比價(jià)連續3周處于5:1~6:1時(shí),發(fā)布二級預警;當豬糧比價(jià)低于5:1時(shí),發(fā)布一級預警。
據國家發(fā)展改革委監測,6月21日至6月25日,全國平均豬糧比價(jià)為4.90:1。按預算設定的標準,已進(jìn)入過(guò)度下跌一級預警區間(低于5:1)。
根據預案,國家層面發(fā)布過(guò)度下跌一級預警時(shí),中央和地方全面啟動(dòng)收儲。
總量2萬(wàn)噸的收儲規模是如何確定的?根據預案,中央臨時(shí)儲備規模由有關(guān)部門(mén)會(huì )商確定。需啟動(dòng)臨時(shí)儲備收儲的省份,按照有效“托市”的目標確定收儲規模,必要時(shí)進(jìn)一步增加。
政府出手穩養殖戶(hù)預期,北京肉價(jià)6月底已現回升
預案有明確要求,實(shí)施臨時(shí)儲備收儲,實(shí)現有效“托市”目標要求。那么,本次收儲會(huì )對市場(chǎng)和豬價(jià)有多大影響?
此次豬價(jià)預案調整是2009年以來(lái)有關(guān)豬肉價(jià)格工作預案的第四次調整。2009年建立豬肉價(jià)格預案機制以來(lái),每次收儲效果不同。
2009年6月5日,國家發(fā)改委宣布啟動(dòng)凍豬肉收儲工作。前一周,全國豬糧比價(jià)為5.87:1,已經(jīng)連續四周低于當時(shí)預案設定的生產(chǎn)盈虧平衡預警點(diǎn)(6:1),達到了2006年11月份以來(lái)的最低點(diǎn)。收儲后,豬價(jià)過(guò)度下跌的勢頭被扭轉。2009年6月第二周,生豬價(jià)格止跌企穩,從第三周開(kāi)始實(shí)現了連續15周回升。
與2009年的迅速見(jiàn)效相比,2010年、2012年、2013年、2014年、2019年的收儲效果都出現一定延遲,甚至到當年的第二次收儲時(shí),效果才逐漸顯現,豬肉價(jià)格顯著(zhù)回升。
具體到本次收儲,北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)統計部經(jīng)理劉通認為,2萬(wàn)噸的收儲量相比于豬肉總產(chǎn)量占比還是比較小的,但是對穩定豬價(jià)、恢復養殖場(chǎng)信心會(huì )起到很大作用。
一段時(shí)間的豬肉價(jià)格持續下滑,已經(jīng)導致養殖戶(hù)出現悲觀(guān)情緒,甚至出現恐慌性?huà)伿邸2贿^(guò),6月底以來(lái),北京地區豬肉價(jià)格已經(jīng)有所回升。
北京新發(fā)地市場(chǎng)監測數據顯示,7月2日,新發(fā)地市場(chǎng)白條豬批發(fā)平均價(jià)是19.75元/公斤,比上周同期(6月25日)的16.50元/公斤上漲19.70%,周環(huán)比大幅上漲。
分析上漲原因,劉通認為,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的消化,超大體形的白條豬在市場(chǎng)上的占比明顯下降,新上市的白條豬均重已經(jīng)減輕,導致豬肉的市場(chǎng)供應量有所下降。
同時(shí),政府啟動(dòng)收儲等措施穩住了養殖戶(hù)的預期,拋售心理減弱。屠宰廠(chǎng)也看到了這個(gè)時(shí)機,提前啟動(dòng)抬價(jià)程序,使得肉價(jià)上漲的時(shí)間早于豬價(jià)上漲的時(shí)間,肉價(jià)上漲的幅度高于豬價(jià)上漲的幅度。到目前,肉價(jià)基本上已經(jīng)爬出谷底。
預判豬肉價(jià)格的后期走勢,劉通認為,結合北京地區情況來(lái)看,短時(shí)間內再次達到6月底的高點(diǎn)并不容易,肉價(jià)可能震蕩幾日,較好情況是養殖場(chǎng)能夠基本接近盈虧平衡點(diǎn),但深度虧損的現象已經(jīng)被扭轉。
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