如今，不少小區內出現了種類(lèi)繁多的現制現售飲水機，有的宣傳健康、有的吹噓功效，而其飲用起來(lái)是否安全，監管是否規范，很多居民心中并沒(méi)有底。

今年，蘇州相城區檢察院公益訴訟部門(mén)檢察官在某小區開(kāi)展法治宣傳，無(wú)意間發(fā)現小區廣場(chǎng)邊有一個(gè)現制現售飲水機，機身貼滿(mǎn)飲用該水可達到美容、保健、治病等十多種功效的宣傳標語(yǔ)。“我們周邊好幾個(gè)小區都裝了這種機器，上面全是神乎其神的廣告，平時(shí)也不見(jiàn)有人管理，我們都不太敢喝。”居民這番話(huà)，讓檢察官敏銳捕捉到其中的公益訴訟案件線(xiàn)索。

是否存在虛假宣傳問(wèn)題？檢察官走訪(fǎng)附近小區，發(fā)現問(wèn)題不止于此。除了宣傳廣告內容過(guò)于夸張，許多直飲水機身上沒(méi)有公示完整的營(yíng)業(yè)執照、水質(zhì)檢測、衛生許可等信息，設備清洗、濾材更換、定期巡查流于形式，一些從業(yè)人員沒(méi)有辦理健康證，甚至有的直飲水機與垃圾房直線(xiàn)距離不足10米。

檢察官走訪(fǎng)市場(chǎng)監管、衛生健康等多個(gè)部門(mén)，并查閱了相關(guān)法律條文。原來(lái)，這種現制現售飲用水又叫“居民小區直飲水”，是以市政自來(lái)水為來(lái)源，通過(guò)水質(zhì)處理器現場(chǎng)制作并直接散裝出售的飲用水，但目前法律法規并未對其經(jīng)營(yíng)管理作出明確規定，造成職能部門(mén)監管權責不清，存在多頭執法、交叉執法情況，管理漏洞明顯。

今年3月，相城區檢察院決定對該線(xiàn)索正式立案，隨即在全區開(kāi)展“居民小區現制現售飲用水安全”公益訴訟專(zhuān)項行動(dòng)。經(jīng)過(guò)集中摸排、固定證據，相城區檢察院依法向該區兩個(gè)鎮、街道及相關(guān)行政部門(mén)發(fā)出4份訴前檢察建議，圍繞經(jīng)營(yíng)主體、設備管護、虛假宣傳等方面要求相關(guān)單位依法履職，加強管理，保障群眾用水安全。

為幫助厘清各部門(mén)權責，該院牽頭召開(kāi)現制現售飲用水公益訴訟聯(lián)席會(huì )議，各單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對全區現制現售飲水機數量、分布、經(jīng)營(yíng)管理等情況展開(kāi)全面摸排，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整治。整治行動(dòng)共排查位于35個(gè)居民小區的飲水機設備近50臺，涉及5家現制現售飲用水經(jīng)營(yíng)單位，并對查實(shí)的虛假宣傳、設備點(diǎn)位不合理、水質(zhì)檢測缺失等行為下達衛生監督意見(jiàn)書(shū)，全程督促整改到位。

為進(jìn)一步引導規范經(jīng)營(yíng)，6月15日，該院又聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對5家經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)題培訓，督促各經(jīng)營(yíng)單位持續做好自查自糾，筑牢現制現售飲用水安全屏障。“花里胡哨的廣告沒(méi)有了，經(jīng)營(yíng)管理也更加規范，原本不敢喝的直飲水成了‘放心水’。”小區居民紛紛為檢察官的效率點(diǎn)贊，并希望有關(guān)單位能繼續做好監督管理。

8月，身為區政協(xié)委員的相城區檢察院副檢察長(cháng)孫潔向區政協(xié)上呈提案，針對現制現售飲用水行業(yè)前置程序不明、監管主體不清、水質(zhì)標準缺失、處罰措施缺位等問(wèn)題提出立法建議，以便從根源上徹底消除監管盲區。呼吁很快有了回應。10月10日，相城區檢察院公益訴訟部門(mén)檢察官應邀前往蘇州市人大常委會(huì )，參與立法論證。“我們會(huì )持續跟進(jìn)，盡快推動(dòng)建立適用于本地區現制現售飲用水監管的規范性文件。今后，我們也將繼續匯聚人大監督、政協(xié)民主監督合力，努力推動(dòng)代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議的雙向銜接轉化，共同推動(dòng)公益保護。”該院檢察長(cháng)壽櫻表示。