<strike id="oao2y"><noframes id="oao2y">
<fieldset id="oao2y"></fieldset><button id="oao2y"><tbody id="oao2y"></tbody></button><strike id="oao2y"><tr id="oao2y"></tr></strike>
<tfoot id="oao2y"><tr id="oao2y"></tr></tfoot>
<strike id="oao2y"></strike>
  • <option id="oao2y"></option>
  • 
    <table id="oao2y"></table>
    <option id="oao2y"><noscript id="oao2y"></noscript></option>
    <button id="oao2y"><dl id="oao2y"></dl></button>

    欧美激情在线视频,国产在线播放不卡,国产一级视频在线观看,日韩欧美不卡在线

    當前位置 > 首頁(yè) > 要聞

    張茅:統一市場(chǎng)監管添活力增便利 解決多頭執法等難題

    發(fā)布時(shí)間:2018-04-25 09:07:31 | 來(lái)源:人民日報 | 作者:

           近日,新組建的國家市場(chǎng)監督管理總局正式掛牌。目前機構改革進(jìn)展如何,面臨哪些挑戰?總局今年有哪些工作重點(diǎn)?會(huì )給企業(yè)和群眾帶來(lái)什么影響?記者專(zhuān)訪(fǎng)了國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng)張茅。

    原監管體系在維護市場(chǎng)秩序中發(fā)揮了積極作用,但也存在職能交叉、協(xié)調不暢等問(wèn)題

    當前,市場(chǎng)監管執法標準不統一、執法力量分散、基層力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不強。張茅表示,組建國家市場(chǎng)監管總局出于多方面考慮:

    首先是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。我國經(jīng)濟社會(huì )正在發(fā)生深刻變革,從根本上解決原有市場(chǎng)監管體制與新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應問(wèn)題,將在強化市場(chǎng)監管、完善政府治理方面發(fā)揮重要作用。

    其次是基層實(shí)踐轉化為頂層設計的成功探索。近年來(lái),全國七成縣區、1/4左右的地市實(shí)行了綜合執法,較好解決了市場(chǎng)監管體制不順暢、機構設置和職責劃分不科學(xué)、職能轉變不到位等問(wèn)題。這次機構改革充分吸收基層經(jīng)驗,整合優(yōu)化市場(chǎng)監管重要領(lǐng)域監管職能,完善了國家層面制度設計。

    同時(shí),是適應當前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。原有監管體系在維護市場(chǎng)秩序中發(fā)揮了積極作用,但也存在職能交叉、協(xié)調不暢、監管空白、資源難以共享等突出問(wèn)題,不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要。通過(guò)改革,有利于整合優(yōu)化行政資源,提高監管能力和服務(wù)水平,減少行政審批,減輕企業(yè)和社會(huì )負擔,維護市場(chǎng)經(jīng)濟高效運行,推動(dòng)統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系建設。

    新組建的市場(chǎng)監管總局將整合涉及原國家工商總局職責、原國家質(zhì)監總局職責、原國家食藥監總局職責、國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷執法職責、商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì )辦公室職責。

    “總局將負責市場(chǎng)綜合監督管理,統一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機制,組織市場(chǎng)監管綜合執法工作,承擔反壟斷統一執法,規范和維護市場(chǎng)秩序,組織實(shí)施質(zhì)量強國戰略,負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設備安全監管,統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。”張茅介紹,總局還負責管理國家藥品監督管理局和國家知識產(chǎn)權局,指導全國市場(chǎng)監管綜合執法隊伍,“維護市場(chǎng)公平競爭秩序,守住市場(chǎng)監管安全底線(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

    確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,做到機構改革和市場(chǎng)監管平衡有序、協(xié)同推進(jìn)

    國家市場(chǎng)監管總局的成立涉及多個(gè)部門(mén),必然面臨一些挑戰,目前機構改革進(jìn)展如何?

    張茅介紹,國家市場(chǎng)監督管理總局成立了總局機構改革工作小組,他和黨組書(shū)記、副局長(cháng)畢井泉負總責;下設11個(gè)專(zhuān)項工作組,負責機構改革過(guò)渡期各項重點(diǎn)工作;制定了機構改革組織實(shí)施工作方案和過(guò)渡期若干工作規則,對學(xué)習動(dòng)員部署、以新部門(mén)名義對外工作、集中辦公、掛牌、完成轉隸、報批“三定”規定、清理修訂法律法規等重點(diǎn)改革內容作出安排。目前,正在按照中央機構改革協(xié)調小組和國務(wù)院專(zhuān)項小組的要求完善實(shí)施方案,明確目標任務(wù)和責任時(shí)限,抓緊落實(shí)。

    時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。張茅認為,應做好4方面重點(diǎn)工作:

    一是做好干部思想工作。組織廣大干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )十九屆三中全會(huì )、全國兩會(huì )精神,切實(shí)把思想認識統一到中央決策部署上來(lái)。關(guān)注了解干部思想動(dòng)態(tài),開(kāi)展深入細致的思想工作,引導干部以大局為重、以事業(yè)發(fā)展為重,自覺(jué)服從組織安排,正確看待個(gè)人“進(jìn)退留轉”,嚴明改革紀律,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

    二是做好職責和隊伍轉隸。按照“先立后破、不立不破”原則和先轉隸、再做“三定”要求,抓緊與相關(guān)部門(mén)銜接職能轉隸問(wèn)題。轉隸后加強部門(mén)文化建設、隊伍建設,真正實(shí)現職能轉變,優(yōu)化組合、深度融合。

    三是抓好“三定”規定編制。以中央改革方案為根本遵循,深入總結地方綜合執法改革經(jīng)驗,推動(dòng)職能整合、機構融合,研究提出“三定”草案,體現中央已經(jīng)明確的重大改革要求,確保職責劃轉不能遺漏,該劃轉的要劃轉到位。

    四是統籌抓好機構改革與市場(chǎng)監管工作任務(wù)落實(shí)。做到機構改革和市場(chǎng)監管協(xié)同推進(jìn),深入推進(jìn)商事制度改革,抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全底線(xiàn)不放松,維護好消費者權益和市場(chǎng)秩序,推動(dòng)全面質(zhì)量提升和知識產(chǎn)權保護,確保完成全年各項工作任務(wù)。

    進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)添活力,辦事更便利;讓群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心

    新成立的國家市場(chǎng)監管總局如何給市場(chǎng)主體添活力,讓群眾辦事更便利?“營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,也是增強國家競爭優(yōu)勢的重要因素。”張茅說(shuō),要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”方式提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

    深化商事制度改革方面,繼續大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,10月底前,在北上廣深等城市率先實(shí)現壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至8.5天。及時(shí)總結推廣經(jīng)驗,力爭年底前全國基本實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至11天以?xún)取T谌珖崎_(kāi)“證照分離”改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,努力實(shí)現企業(yè)辦事“最多跑一次”。

    質(zhì)量技術(shù)監督方面,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標準化工作,啟動(dòng)《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作指南》等國家標準研制。深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,再壓減一批,大幅度下放一批,2018年生產(chǎn)許可證產(chǎn)品擬壓減的目錄,按法定程序報國務(wù)院審批后發(fā)布。出臺認證認可制度“一攬子”改革舉措。推動(dòng)特種設備行政許可改革。

    食品藥品監管方面,將食品生產(chǎn)許可證書(shū)由原來(lái)3年有效期限延至5年。力爭12月31日前,實(shí)現1歲以下特殊醫學(xué)用途嬰兒配方食品產(chǎn)品類(lèi)別全覆蓋。逐步實(shí)現新藥上市審評審批時(shí)間由7—8年縮短到2—3年。

    知識產(chǎn)權保護方面,推進(jìn)商標注冊便利化改革,今年把商標注冊審查周期從8個(gè)月壓縮到6個(gè)月。嚴格實(shí)行專(zhuān)利代理行政審批事項清單管理,年底前將專(zhuān)利代理機構設立審批時(shí)間再減少一半,審批時(shí)間由20天減為10天。

    當前,行政壟斷、市場(chǎng)壟斷、假冒偽劣、食品安全、侵犯知識產(chǎn)權等市場(chǎng)秩序問(wèn)題依然突出,損害了消費者合法權益。組建國家市場(chǎng)監管總局,有利于解決這些問(wèn)題嗎?

    “‘七八個(gè)大蓋帽管不住一頂破草帽’,過(guò)去市場(chǎng)監管職能分散在不同部門(mén),幾個(gè)部門(mén)雖各司其職,但存在職能交叉、多頭執法、互相推諉等監管難題。不能有效高效地對市場(chǎng)進(jìn)行監管,使得我國消費環(huán)境仍然存在一些薄弱環(huán)節。”張茅表示,在大市場(chǎng)監管時(shí)期,市場(chǎng)監管部門(mén)將立足統一協(xié)調的執法體制、規則和程序,順應百姓消費水平提升、消費結構升級趨勢,建立從生產(chǎn)、流通到消費全過(guò)程的商品質(zhì)量監管機制,為群眾創(chuàng )造安全放心的消費環(huán)境。下一步——

    讓消費者“買(mǎi)得放心”。加強日常消費領(lǐng)域市場(chǎng)監管,圍繞消費領(lǐng)域突出問(wèn)題,建立聯(lián)合打假工作機制,加大重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢力度,強化重點(diǎn)商品和服務(wù)領(lǐng)域特別是網(wǎng)絡(luò )商品交易市場(chǎng)的規范監管,嚴厲打擊各類(lèi)侵害消費者權益行為,加大消費維權力度。

    讓消費者“用得放心”。重視保障消費品質(zhì)量安全,提升質(zhì)量發(fā)展總體水平,全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,提升消費品安全和特種設備安全保障水平,強化計量基礎,服務(wù)國家質(zhì)量強國戰略,維護好消費品安全。

    讓消費者“吃得放心”。加強食品藥品領(lǐng)域監管,嚴防嚴管?chē)揽厥称匪幤钒踩L(fēng)險,著(zhù)力解決非法添加、制假售假、虛假宣傳以及校園食品安全等問(wèn)題,提高食品全產(chǎn)業(yè)鏈供給質(zhì)量,推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升,推動(dòng)藥品醫療器械高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”食品藥品安全。

    責任編輯:陳思

    新時(shí)代 新春糖 第98屆全國...3月22日起,第98屆全國糖酒商品交易會(huì )在成都舉行。【詳情】

    2016中食協(xié)高研班暨品牌委...中食協(xié)品牌戰略工作委員會(huì )成立大會(huì )在邛崍舉行【詳情】

    2015國際洗手日·滴露千萬(wàn)...2015年10月14日,在第八個(gè)國際洗手日前夕【詳情】

    解讀培根火腿新名字:致癌物“豬肉牛肉羊肉都是致癌物”的說(shuō)法充斥網(wǎng)絡(luò )。【詳情】

    友情鏈接:

    中華人民共和國農業(yè)部 | 國家食品藥品監督管理總局 | 新華網(wǎng)食品 | 中國經(jīng)濟網(wǎng)食品 | 人民網(wǎng)食品 | 央視網(wǎng)美食 | 光明網(wǎng)食品 | 全國糖酒商品交易會(huì ) |

    關(guān)于我們ABOUT US

    中國網(wǎng)食品頻道堅持“給你一個(gè)真實(shí)的中國”的永恒追求,融合各地民族風(fēng)俗、地方特產(chǎn),延伸至整個(gè)食品行業(yè),展示中國食品豐富性、多元性,搭建中國食品展示平臺。

    聯(lián)系方式CONTACT WAY

    新聞熱線(xiàn):010-88824992
    投訴建議:010-88824992
    電子郵箱:food@china.org.cn

    版權說(shuō)明COPYRIGHT NOTICE

    本網(wǎng)所有內容,凡注明”來(lái)源:中國網(wǎng)食品”的圖片,版權均屬中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權不得轉載。