新國標的實(shí)施將倒逼市場(chǎng)競爭轉向品質(zhì)競爭，推動(dòng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。新國標的實(shí)施將對穩定奶粉價(jià)格、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級產(chǎn)生積極作用。

近日，記者走訪(fǎng)物美、華潤萬(wàn)家和沃爾瑪等大型超市及部分母嬰用品店發(fā)現，目前在售的不少嬰幼兒配方奶粉已更新為“新國標”產(chǎn)品，一些舊包裝產(chǎn)品為清庫存開(kāi)始了大力度促銷(xiāo)活動(dòng)。

嬰幼兒配方奶粉新國標于今年2月22日開(kāi)始實(shí)施，按照規定，只有通過(guò)新國標配方注冊的奶粉產(chǎn)品才能在中國境內出售。這份被業(yè)內稱(chēng)為“史上最嚴”的奶粉新國標也因其高要求受到社會(huì )高度關(guān)注。新國標嚴在哪里？將對行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？消費者又該如何根據新標準選購合適的奶粉？

體現國人健康理念轉變

嬰幼兒奶粉新國標是指國家衛健委于2021年3月18日發(fā)布的《食品安全國家標準嬰兒配方食品》（GB 10765—2021）《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》（GB 10766—2021）和《食品安全國家標準 幼兒配方食品》（GB 10767—2021）三項營(yíng)養與特膳食品標準。與此前的2010版嬰幼兒配方食品系列標準相比，新國標將原有的《較大嬰兒和幼兒配方食品》標準(GB 10767—2010)分為《較大嬰兒配方食品》與《幼兒配方食品》兩個(gè)標準，政策實(shí)施經(jīng)過(guò)了2年的過(guò)渡調整期。統計顯示，截至2023年2月15日，已有31家乳企旗下112個(gè)品牌的316個(gè)配方獲得新國標注冊。

嬰幼兒奶粉國標的修訂，體現了健康理念的改變。“各個(gè)國家都在修訂相關(guān)標準，尤其是國際食品法典委員會(huì )對嬰幼兒配方食品標準做了較大修訂，包括一些營(yíng)養素的指標，標準是要越來(lái)越符合現代健康理念或最新科學(xué)證據。”新國標主要起草人之一、中國營(yíng)養學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)韓軍花介紹，新國標調整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加，使嬰配粉更適合中國寶寶體質(zhì)。

新國標的“嚴”體現在框架更細致、配方營(yíng)養素更精準、安全性指標更協(xié)調、原料要求更嚴格。“新國標對奶粉的生產(chǎn)指標要求更加嚴格，意味著(zhù)企業(yè)必須在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行嚴格控制，否則很容易超出標準范圍，成為不合格產(chǎn)品。”韓軍花介紹，舊國標中對奶粉中添加的很多維生素沒(méi)有設置上限值，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中添加的量較多也是合格的。但新國標實(shí)施后，任何一個(gè)營(yíng)養素都規定了最小值與最大值，超出標準范圍的將成為不合格產(chǎn)品。

倒逼市場(chǎng)轉向品質(zhì)競爭

5月30日，位于河北省新樂(lè )市的三元奶粉生產(chǎn)車(chē)間內，一罐罐新國標奶粉整齊地排列在傳送帶上準備裝箱出廠(chǎng)。三元食品副總經(jīng)理王輝介紹，為了適應新國標對品質(zhì)的要求，三元奶粉升級A2奶源推出了愛(ài)力優(yōu)、愛(ài)蓓益、愛(ài)多恩三款“新國標”奶粉，主打差異化營(yíng)銷(xiāo)，滿(mǎn)足消費者功能性、性?xún)r(jià)比等多元化需求。下一步，企業(yè)還將不斷提升創(chuàng )新能力，持續搭建我國健康母乳數據庫，推進(jìn)嬰配粉母乳化研究。

“新國標落地后，實(shí)力較強的奶粉企業(yè)通過(guò)優(yōu)化升級迎來(lái)發(fā)展新機遇，實(shí)力較弱的中小企業(yè)則面臨更大挑戰，市場(chǎng)集中度或將進(jìn)一步提高。”王輝認為，新國標頒布恰逢乳品企業(yè)配方“二次注冊”時(shí)期，新國標注冊成本高，同時(shí)需要企業(yè)在較短時(shí)間內完成配方升級并準備注冊材料，這非常考驗企業(yè)的綜合實(shí)力。

新國標的實(shí)施將倒逼市場(chǎng)競爭轉向品質(zhì)競爭，推動(dòng)行業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。“在推動(dòng)新國標實(shí)施的過(guò)程中，從工廠(chǎng)審核、企業(yè)穩定性測試到配方論證，都反映出企業(yè)在加快從過(guò)去重營(yíng)銷(xiāo)向現在以技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng )新為主轉變。”中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟專(zhuān)家組組長(cháng)宋亮認為，第一次配方注冊實(shí)施前，嬰幼兒奶粉品牌相對分散，市場(chǎng)集中度不高，配方注冊門(mén)檻提高后，品牌在產(chǎn)品質(zhì)量上的競爭將更加激烈，預計未來(lái)將有三分之一品牌會(huì )被淘汰。目前嬰配粉市場(chǎng)集中度已很高，前十家龍頭企業(yè)市占率達到70%以上，二次配方注冊相當于優(yōu)中選優(yōu)，龍頭企業(yè)的優(yōu)勢將更加明顯。

新國標的實(shí)施還將對穩定奶粉價(jià)格、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級產(chǎn)生積極作用。宋亮認為，過(guò)去3年，各大品牌紛紛用價(jià)格來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，造成市場(chǎng)競爭日益加劇，降低了消費者的消費信心。新國標的推出將滿(mǎn)足消費者對于高質(zhì)量產(chǎn)品的消費需求，對于穩定市場(chǎng)價(jià)盤(pán)、恢復價(jià)格體系將是一個(gè)重要契機，有望結束國產(chǎn)奶粉打價(jià)格戰的情況，為行業(yè)健康、可持續發(fā)展打下良好基礎。此外，新國標公布后，國產(chǎn)品牌與進(jìn)口品牌通過(guò)配方注冊的時(shí)間差距不是很大，也體現了我國進(jìn)一步推動(dòng)奶粉行業(yè)公平競爭的氛圍。

選購奶粉考慮安全營(yíng)養

如今新國標已經(jīng)正式落地實(shí)施，那么消費者該如何依據新標準選擇合適的嬰配粉呢？“在很多消費者眼中，國外的產(chǎn)品質(zhì)量更高一些，尤其是在選擇配方奶粉這種關(guān)乎孩子健康的產(chǎn)品時(shí)，很多家長(cháng)傾向于選擇進(jìn)口奶粉。事實(shí)上，各國嬰幼兒配方乳粉的標準都是根據各國的母乳特征制定，對于嬰幼兒配方奶粉來(lái)說(shuō)，最重要的兩項指標是安全和營(yíng)養。家長(cháng)們給寶寶選購奶粉時(shí)，不用過(guò)度糾結選國產(chǎn)的還是進(jìn)口的，關(guān)鍵是要根據寶寶自身的營(yíng)養需求，選擇更接近中國母乳組成和喂養效果的嬰配粉。”國家母嬰乳品健康工程技術(shù)研究中心主任陳歷俊介紹。

“經(jīng)濟發(fā)達國家嬰配粉國家標準對應的是其母乳特征。號稱(chēng)史上最嚴的奶粉新國標最重要的特點(diǎn)是增加了‘中國方案’，讓奶粉配比更適合中國寶寶。”陳歷俊說(shuō)，為充分保障嬰幼兒營(yíng)養的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營(yíng)養素含量的最大值同新國標對二段三段奶粉的能量值、蛋白質(zhì)等指標都做了下調，是為了讓奶粉更加接近中國母乳，或者說(shuō)更接近該階段孩子正常生長(cháng)發(fā)育的營(yíng)養需求，這也可以讓寶寶避免超重、肥胖以及相關(guān)慢性病發(fā)生的風(fēng)險。

“國產(chǎn)奶粉更適合中國寶寶，不特別提倡寶爸寶媽去國外背奶粉。”韓軍花舉例指出，像美國孕婦的貧血率只有2%，而中國孕婦貧血率是13.6%。孕婦的貧血率會(huì )影響孩子體內的鐵儲備，美國孩子出生時(shí)鐵儲備是比較充足的，鐵的需要量相對比較少。而中國孩子出生時(shí)可能鐵儲備不那么充足，所以對鐵的需要量相對較高。如果去吃美國的奶粉，就容易給孩子造成貧血或鐵不足的現象，尤其是在半歲以后。“在國內正規渠道購買(mǎi)的嬰幼兒奶粉，不論是進(jìn)口品牌還是國產(chǎn)品牌，都經(jīng)過(guò)了嚴格的注冊審批和監管，所以經(jīng)過(guò)正規渠道注冊的國產(chǎn)大品牌產(chǎn)品還是值得信賴(lài)的。”

新國標意味著(zhù)嬰配粉品質(zhì)的升級，那么消費者在選購奶粉時(shí)又該如何快速區分新舊不同標準下的產(chǎn)品呢？據介紹，自2月22日開(kāi)始，未獲得新國標批件的產(chǎn)品已停止生產(chǎn)，但此前生產(chǎn)的還在保質(zhì)期內的舊標準產(chǎn)品仍可以正常銷(xiāo)售。消費者如果選購到2023年2月22日后生產(chǎn)的奶粉，就一定是新國標產(chǎn)品，同時(shí)奶粉國標號10765后有—2021字樣的產(chǎn)品一定是新國標產(chǎn)品。