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    “泔水喂豬”不只是監管的命題

    發(fā)布時(shí)間:2018-04-19 13:19:41 | 來(lái)源:羊城晚報 | 作者:房清江

    新京報昨日刊發(fā)調查報道《多家餐館泔水直接拉往養豬場(chǎng)》,曝光北京通州區北堤寺村一大院用泔水喂數千頭豬,多輛貨車(chē)夜晚進(jìn)城,將多家餐飲店的泔水運往養豬場(chǎng)。當天,通州區農業(yè)局、區動(dòng)物衛生監督所、區環(huán)保局、漷縣鎮政府等多部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)調查。調查發(fā)現北堤寺村涉事養豬場(chǎng)共有14家養殖戶(hù),每家均發(fā)現用未經(jīng)高溫消毒處理的泔水喂豬的情況。初步統計,該養豬場(chǎng)所有生豬超過(guò)3000頭。(4月17日《新京報》)

    餐飲的泔水即廚余垃圾,人們并不陌生,它是“地溝油”的源頭,因其游離在監管之外被非法處理,一度成為食品安全危害的元兇。只要餐飲業(yè)存在,廚余垃圾通過(guò)某種途徑進(jìn)入食品乃至回流餐桌便存在可能。這切實(shí)需要建立餐飲廚余垃圾順暢而封閉的渠道,在“地溝油”事件發(fā)生后,許多城市都針對其制定了相應的管理辦法。

    北京對廚余垃圾實(shí)行的是指定有資質(zhì)的回收企業(yè)對接餐飲業(yè)簽約回收,但仍然出現“渠道漏洞”,如報道顯示,此次涉事向養殖場(chǎng)提供泔水的餐館中,就有部分簽約正規處理企業(yè)的餐飲,這說(shuō)明了兩點(diǎn):一是還有部分餐館沒(méi)有進(jìn)入渠道;二是部分是名進(jìn)入渠道而實(shí)未進(jìn)入。能夠長(cháng)期滿(mǎn)足3000頭豬養殖需求的泔水量,顯然不是小數目。此外,個(gè)案只是一個(gè)縮影,泔水能夠流入養殖場(chǎng),難道僅僅只一處漏洞?是否有更多的泔水流到其他的地方?

    透過(guò)個(gè)案,進(jìn)一步加大排查監管的力度固然是當務(wù)之急,但更該反思的則是,如何完善制度,讓廚余垃圾正規回流渠道變得暢通和能動(dòng)起來(lái)。

    包括北京在內的許多地方對餐飲廚余垃圾的處理,采取的是行政強制回收的辦法,相對于這些垃圾具有可利用的經(jīng)濟價(jià)值,餐飲業(yè)主并未從中受益,恐怕才是渠道漏洞百出的根源。廚余垃圾為什么會(huì )讓養殖場(chǎng)收走?無(wú)非是養殖場(chǎng)花了錢(qián),而正規回收機構沒(méi)有花錢(qián)或者錢(qián)太少。所以,渠道堵漏真正缺少的仍然還是更富效率的利益約束與調節機制,這顯然不是行政強制一個(gè)維度能夠包打天下的,畢竟在龐大的市場(chǎng)主體面前,監管的力量再怎么加強,也會(huì )顯得不足,畢竟不可能天天盯著(zhù)每一家餐館。

    廚余垃圾應當實(shí)行有償回收與私運嚴懲相結合的管理制度,比如可以通過(guò)稅費提取垃圾處理費用,再通過(guò)垃圾回購來(lái)平衡成本、給予激勵,同時(shí)將餐飲行業(yè)廚余垃圾回收納入信用管理,與稅費征繳等掛鉤,用機制來(lái)提升餐飲業(yè)向正規渠道回收垃圾的自覺(jué)性。如此語(yǔ)境下,再強化對正規回收企業(yè)的監管,顯然成本會(huì )更低廉、效率會(huì )更高。

    責任編輯:陳思

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